Постепенное осуществление и завершение в России демографического перехода (ситуации, когда происходит снижение рождаемости и смертности и начинается простое воспроизводство) смягчает региональные различия в воспроизводстве населения. Они были максимальными в 1960-1970-е годы, когда одни территории уже перешли к одно-двухдетной модели семьи (Центральная Россия, Северо-Запад), а другие - как правило, менее урбанизированные, традиционно аграрные, по-прежнему существовали с четырех-пятидетными семьями (республики Северного Кавказа, юга Сибири).

Самые высокие показатели рождаемости характерны для Алтая и Тывы, ряда Северо-Кавказских республик (Ингушетия, Дагестан, Калмыкия, Чечня), автономных округов Сибири (Усть-Ордынский и Агинский Бурятские, Таймырский, Эвенкийский) и Дальнего Востока (Чукотский, Корякский).

Только в 9 российских регионах с общей численностью населения 1520 тысяч человек (1,06% населения страны) суммарный коэффициент рождаемости (СКР) превышает два ребёнка на одну женщину, но нигде не достигает - трех. Из Северо-Кавказских республик такие показатели фиксируется органами статистики лишь в Чечне (2,965). Даже в регионах с некогда высокой рождаемостью - Дагестане и Калмыкии - СКР более 2,000 теперь наблюдается только в сельской местности. Городские жительницы этих республик демонстрируют почти среднероссийский уровень рождаемости.

В Российской Федерации Ростовская область выделяется не только природно-ресурсным и экономическим, но и многонациональным демографическим потенциалом. По численности населения область занимает шестое место среди 83 субъектов Российской Федерации.
Современная демографическая ситуация в Ростовской области сформировалась под влиянием политических, социально-экономических процессов в Российской Федерации, а также демографических процессов, происходивших в предыдущие десятилетия. Экономическая и социальная политика, проводимая в области, в значительной мере способствовала сдерживанию развития демографического кризиса.

Таким образом, повышенная, хотя и невысокая рождаемость, осталась только в неевропеизированных регионах страны с относительно высокой долей сельского населения. Территориальная локализация регионов с минимальным и максимальным уровнем рождаемости по сравнению с серединой прошлого века не изменилась, существенно сократилась лишь амплитуда колебаний между ними. Главным образом, это произошло за счет снижения рождаемости в регионах, ранее отличавшихся ее высоким уровнем.

В 2004 году ожидаемая продолжительность жизни в России составила 65,3 года для обоих полов, в т.ч.: 58,9 лет - для мужчин и 72,3 года - для женщин. При этом в Корякском автономном округе она составляет всего лишь 53,1 года - такая продолжительность жизни в России была в далекие предвоенные годы. Еще в 6 российских регионах - преимущественно автономных округах и республиках восточной части страны - ожидаемая продолжительность жизни не достигает 60- летней планки.

Вторая зона неблагополучия локализована на северо-западе европейской части страны - Тверская, Ленинградская, Новгородская, Псковская, Калининградская области, Карелия - они представляют собой плотный конгломерат регионов, имеющих продолжительность жизни в пределах 60-62 года (в среднем для обоих полов).

Наибольшую продолжительность жизни (68-76 лет) демонстрируют республики Северного Кавказа, Москва, Санкт-Петербург, Белгородская область, Ханты-Мансийский автономный округ. Относительное благополучие ситуации со смертностью на Кавказе по-видимому связано как с этнокультурными особенностями региона, так и с качеством статистики населения.

Данные об ожидаемой продолжительности жизни российских женщин и мужчин свидетельствуют о существовании огромной разницы в картине смертности, каковой нет почти нигде в развитом мире. Она составляет 13,4 года. Однако почти повсеместно на Северо-Западе страны и в целом ряде восточных регионов с низкой продолжительностью жизни - Иркутской области, Корякском автономном округе, Бурятии, Алтае - эта разница достигает 15 и выше лет. Существование таких различий в продолжительности жизни между мужчинами и женщинами стало возможным из-за крайне низких показателей для мужчин. Иными словами - речь идет о мужской сверхсмертности в трудоспособных возрастах.

Уровень и территориальная дифференциация естественного прироста как результирующего показателя между рождаемостью и смертностью определяются временем совершения в регионах демографического перехода. В 1990-е годы отрицательный баланс рождаемости и смертности стал реальностью в подавляющем большинстве регионов. Естественная убыль населения в 2004 году была отмечена в 72 регионах, причем в самых обжитых районах - Северо-Западе и Центре она достигает максимальных величин. Естественный прирост сохранился только в республиках Северного Кавказа (но уже и там не везде - естественная убыль началась в Северной Осетии; положительный, но совсем низкий естественный прирост отмечается в Карачаево-Черкессии, Кабардино-Балкарии, Калмыкии), некоторых регионах Сибири и Дальнего Востока. Среди них - Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский автономные округа, Тюменская область, где естественный прирост сохраняется благодаря более молодой возрастной структуре населения и, соответственно, пониженной смертности. В других регионах - Тыве, Алтае, Эвенкийском, Таймырском, Агинском Бурятском автономных округах - естественный прирост - результат незавершенности демографического перехода и более высокой рождаемости. Суммарная численность населения растущих регионов в России - 10425 тысяч человек (7,3% населения страны).

Особенности развития миграционной ситуации в Российской Федерации в последнее десятилетие обусловлены политическими и социально-экономическими переменами, имевшими место на всем постсоветском пространстве после распада СССР. Основными слагаемыми новой миграционной ситуации в России стали:

1. Нестабильность ряда новых независимых государств, отсутствие в них гарантий безопасности, внутренние и межгосударственные конфликты, бытовой национализм и нетерпимость, возрастающие межэтническая разобщенность, стимулирующие массовый приток вынужденных мигрантов в Россию. Несмотря на сокращение в последние годы масштабов вынужденной миграции в Россию, решение вызванных ею проблем обречено быть растянутым на многие годы.

2. Продолжающаяся иммиграция в Россию русских, представителей других коренных народов Российской Федерации, составившая в последние годы несколько миллионов человек.

3. Эмиграция в страны старого зарубежья на постоянное место жительства, носящая в значительной степени этнический характер;

4. Иммиграция в Россию выходцев из стран третьего мира с нестабильной общественно-политической обстановкой, возникшая в последние годы в связи с "прозрачностью" российских границ со странами СНГ, отсутствием законодательства, регулирующего правовое положение иностранных граждан в России, и носящая преимущественно незаконный характер. Значительное число иммигрантов рассматривают Россию как трамплин для движения на Запад, но часть из них ориентирована на длительное проживание в стране.

5. Интеграция России в международный рынок труда сопровождается развитием процессов внешней трудовой миграции, составной частью которой является привлечение в Россию иностранной рабочей силы и направление российских граждан на работу за границу. Наиболее острой проблемой внешней трудовой миграции является проблема нелегального импорта рабочей силы, прежде всего - из государств-участников СНГ. В связи с чем в ближайшей перспективе задачи предупреждения и пресечения нелегальной трудовой миграции, а также контроля за соблюдением прав трудящихся мигрантов остаются в ряду наиболее актуальных.

6. Массовые миграции по социально-экономическим мотивам из государств Закавказья, Украины и других стран постсоветского пространства в связи с резким ухудшением в них социально-экономической ситуации, формирование "новых диаспор" из представителей титульных национальностей этих государств.

7. Произошедшая в последние годы смена генерального направления миграционных потоков, выразившаяся в выезде населения из регионов Севера и Востока страны, до этого многие десятилетия притягивающих переселенцев из других частей России и бывшего СССР. Сокращается население практически повсеместно в регионах, наиболее богатых сырьевыми ресурсами. Особую тревогу вызывает тот факт, что среди выезжающих основную массу составляют социально активные лица трудоспособных возрастов, что в целом не соответствует задаче оптимизации состава населения северных регионов: ухудшается его демографическая структура, разрушается уникальный трудовой потенциал.

8. Сокращение населения стратегически важных приграничных территорий на востоке страны, что усиливает демографический дисбаланс с прилегающими государствами Восточной Азии, прежде всего с Китаем. Массовое переселение в приграничные районы китайцев при отсутствии адекватной государственной политики способна в перспективе привести к ослаблению, а то и к утрате власти государства в восточных регионах.

9. Концентрация мигрантов в центральных регионах европейской части страны, Поволжье, на Северном Кавказе, в южных областях Урала и Западной Сибири, т.е. в достаточно густонаселенных старообжитых регионах с благоприятными природно-климатическими условиями либо относительно высоким уровнем социально-экономического развития.

10. Возникновение и сохранение на территории России очагов вынужденной миграции (Чеченская Республика, район осетино-ингушского конфликта), связанные с ними потоки перемещенных лиц и нестабильность обстановки в других регионах - Дагестане, Кабардино-Балкарии. Исход из Северо-Кавказских республик русского населения естественно ведет к этническому, экономическому и в перспективе - национально-территориальному их обособлению, создает угрозу территориальной целостности Российской Федерации и обострению общественно-политической обстановки на юге России.

11. Проблема возвращения ранее репрессированных народов на места своего прежнего проживания, усугубившаяся вследствие законодательно продекларированного восстановления исторической справедливости без оценки политических и экономических последствий и неразработанности механизмов разрешения возникающих территориальных споров.

12. Проблемы миграции населения, связанные с неблагоприятной экологической обстановкой и стихийными бедствиями (экологическая миграция). Авария на ЧАЭС, менее масштабные техногенные катастрофы, природные катаклизмы - землетрясение на Курильских островах в 1994г., на Сахалине в 1995г. вызвали экстренную миграцию многих тысяч людей.

В отношении трудовой миграции встречаются две противоположных точки зрения на привлечение иммигрантов:

· Привлечение неквалифицированных мигрантов не способствует увеличению ВВПна душу населения. Экономический рост в долгосрочной перспективе может происходить только за счёт повышения производительности труда - то есть за счёт роста квалификации, повышения уровня оплаты труда и покупательной способности населения. Но приезд малоквалифицированных мигрантов увеличивает долю населения с низкой квалификацией и низкой оплатой труда. Отмечается, что для России до сих пор характерен высокий уровень скрытой безработицы - работа в организациях с заведомо низким уровнем оплаты труда, но обеспечивающими занятость и не предъявляющими больших требований к квалификации сотрудников

· Привлечение мигрантов повысит конкурентоспособностьроссийской экономики за счёт более качественной и более дешёвойрабочей силы. Для поддержания численности населения на одном уровне необходимо привлекать не менее 700 тыс. иммигрантов в год, а для сохранения численности трудоспособного населения (что важно для экономики) - не менее миллиона в год. Для того чтобы удержатьэкономическийрости рост благосостояния населения, Россия до середины века должна принять как минимум 20 миллионов иммигрантов.

Решение проблем миграции во многом связано с вопросами социально-экономического развития, стабилизации политической обстановки России и субъектах Федерации, политического урегулирования имевших место вооруженных этнополитических и региональных конфликтов на постсоветском пространстве.

Миграционная ситуация в России позволяет определить приоритеты миграционной политики ,сосредоточитьусилияфедеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации на :

1.Предупреждении, предотвращении и минимизации негативных последствий стимулированных миграционных потоков.

2. Адаптации и интеграции мигрантов на новом месте жительства.

3. Пресечении незаконной миграции.

4.Обеспечении регулирования внешнетрудовой миграции, социальной защиты трудящихся мигрантов.

5.Оптимизации размещения населения и трудовых ресурсов посредством социально-экономических миграций.

6.Добровольном возвращении мигрантов (внутренних перемещенных лиц, беженцев и лиц, ищущих убежище).

71. Прогноз социально-экономического развития страны: цели, задачи; состав; структура. Разработка сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза на очередной финансовый год и плановый период. Программы социально-экономического развития РФ, регионов и концепции социально-экономического развития.

Анализ и прогнозирование социально-экономического разви­тия является отправной точкой работы по управлению региональ­ным развитием. На основе обоснованного прогноза определяют­ся цели социально-экономического развития региона, уточняются программные мероприятия и приоритеты в развитии региональ­ного хозяйственного комплекса.

Прогнозирование социально-экономического развития региона - предвидение будущего состояния экономики и социальной сфе­ры, составная часть государственного регулирования экономики, призванная определять направления развития регионального ком­плекса и его структурных составляющих. Результаты прогнозных расчетов используются государственными органами для обосно­вания целей и задач социально-экономического развития, выра­ботки и обоснования социально-экономической политики прави­тельства, способов рационализации использования ограниченных производственных ресурсов.

В состав прогноза социально-экономического развития реги­она входят набор частных прогнозов, отражающих будущее отдель-

ных сторон жизни общества, и комплексный экономический про­гноз, отражающий в обобщенной форме развитие экономики и социальной сферы региона.

В частных прогнозах оцениваются:

· демографическая ситуация в регионе;

· состояние природной среды, включая такие сферы, как раз­веданные запасы природных ископаемых, земельные, вод­ные и лесные ресурсы;

· будущее состояние научно-технических достижений и воз­можность их внедрения в производство;

· основные факторы производства (капитал, труд, инвести­ции);

· величина и динамика спроса населения на товары и услуги

· платежеспособный спрос населения на отдельные товары и,услуги;

· темпы развития отдельных отраслей народного хозяйства,территорий и других общественно значимых сфер деятель­ности.

В комплексном экономическом прогнозе отражается будущее развитие экономики региона как целостного образования. Разра­ботка комплексного прогноза базируется на научных основаниях, которые адекватно объясняют функционирование и развитие ре­гионального хозяйственного комплекса.

По временному горизонту комплексные прогнозы экономичес­кого развития регионов можно подразделить на три вида: долго-, средне- и краткосрочный.

Долгосрочный прогноз разрабатывается один раз в пять лет на десятилетний период. Он служит основой для разработки концеп­ции социально-экономического развития страны на долгосрочную перспективу. В целях обеспечения преемственности проводимой экономической политики данные долгосрочного прогноза исполь­зуются при разработке среднесрочных прогнозов, концепции и программ социально-экономического развития страны.

Среднесрочный прогноз социально-экономического развития страны разрабатывается на период от трех до пяти лет с ежегод­ной корректировкой данных. Он служит основой для разработки концепции развития экономики в рамках среднесрочной перспек­тивы. В целях всеобщего ознакомления данные долго- и средне­срочных прогнозных расчетов, а также концепции социально-эко­номического развития публикуются в открытой печати.

Краткосрочный прогноз социально-экономического развития разрабатывается ежегодно и служит основой составления проекта государственного бюджета.

Вышеназванные документы являются составной частью паке­та, представляемого Правительством России Федеральному собра­нию. В состав этого пакета входят:

· данные о социально-экономическом развитии страны запрошедший период текущего года;

· прогноз социально-экономического развития на предстоя­щий год;

· проект сводного финансового баланса на территории Рос­сии;

· перечень основных социально-экономических проблем (за­дач) развития, на решение которых будет направлена поли­тика Правительства РФ;

· перечень федеральных целевых программ, намеченных кфинансированию в предстоящем году за счет средств феде­рального бюджета;

· перечень и объем поставок продукции для государственныхнужд по укрупненной номенклатуре;

· проектировки развития государственного сектора эконо­мики.

Наряду с этим Правительство России представляет проекты законов, которые оно считает необходимым принять для успеш­ной реализации намеченных задач.

В качестве рабочих инструментов комплексного прогноза исполь­зуются: экстраполяция сложившихся в прошлом тенденций в развитии экономики и социальной сферы на будущее, экономет-рические расчеты на базе данных системы национального счето­водства, система макроструктурных моделей, включающая модифи­цированную модель межотраслевого баланса, модель динамики капитала и инвестиций в реальный сектор экономики. Эта модель пока не имеет завершенного вида и используется лишь для экс­периментальных прогнозных расчетов.

Возможны два принципиально различных подхода к прогно­зированию экономических объектов: генетический и телеологи­ческий.

Генетический подход основывается на анализе предыстории развития объекта, фиксирует его основополагающие факторы, оп­ределяющие особенности развития. На этой основе делаются вы­воды относительно состояния прогнозируемого объекта в буду-

щем. Этот подход в большей мере присущ «сторонним наблюда­телям» происходящих процессов. Целевые установки социально-экономического развития при этом подходе не играют особой роли. Наиболее ярким представителем данного подхода в нашей стране являлся Н.Д. Кондратьев с его теорией «длинных волн».

Телеологический подход (от греч. telos - цель) больше присущ активным участникам происходящих в экономике процессов. Он базируется на целевых установках развития данного объекта и сте­пени его приближения к поставленным задачам. Наиболее ярким представителем и защитником этого подхода в прогнозировании экономики являлся С.Г. Струмилин.

Методологические и методические проблемы прогнозирования социально-экономического развития являются прерогативой тех организаций, которым правительство поручает разработку прогно­зов. В частности, сводный экономический прогноз разрабатыва­ется Министерством экономического развития и торговли РФ. Именно оно и отвечает за методологию и методику разработки прогноза.

Разработка комплексного экономического прогноза региона преследует две цели. Во-первых, он должен предоставить прави­тельству региона информацию для принятия решений в области экономической и социальной политики. Во-вторых, его показа­тели служат основой для разработки показателей проекта государ­ственного бюджета региона.

Проблемы информационного обеспечения прогнозирования. Го­сударственное прогнозирование базируется на информации, пре­доставляемой соответствующими органами исполнительной вла­сти Российской Федерации и ее субъектов. Основным органом по предоставлению информации является Государственный комитет по статистике, который через сеть своих региональных органов собирает первичную информацию, обобщает ее и официально публикует. Другие министерства и ведомства несут ответствен­ность за предоставление информации по сферам их ведения (по денежно-кредитной сфере - Центральный банк, по исполнению бюджета - Министерство финансов, по таможенной статистике - Государственный таможенный комитет, и т.д.).

Система национальных счетов является сводным и обобщаю­щим инструментом проведения экономических расчетов. Регио­нальная система национальных счетов обеспечивает целостное видение экономических процессов прежде всего в форме потоков финансовых ресурсов, что в основном раскрывает сущность про-

исходящих процессов в экономике рыночного типа. Она позво­ляет определить обобщающие показатели развития отраслей, сек­торов и институциональных единиц на различных стадиях про­цесса воспроизводства и взаимно увязать эти показатели между собой.

Каждой стадии воспроизводства соответствует специальный счет или их группа. Это позволяет проследить движение массы произведенных товаров и услуг, а также добавленной стоимости через цикл воспроизводства, от производства до использования.

Комплекс сводных таблиц системы национальных счетов мо­жет применяться как при проведении макроэкономических рас­четов, так и в процессе обобщения отдельных разделов прогноза в единое целое.

Теоретическая база прогнозирования регионального развития. Прогноз социально-экономического развития региона базирует­ся на определенных научных теориях, объясняющих особенности функционирования и развития регионального хозяйственного комплекса. Эти теоретические постулаты в основном те же, что и для национальной экономики.

Теория стадий экономического роста У.Ростоу. Согласно этой те­ории выход из состояния слаборазвитости может быть описан сери­ей стадий (шагов), через которые должна пройти любая страна.

Автореферат диссертации по теме "Региональные особенности рождаемости в России"

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНО- ПОЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ

На правах рукописи

ЗАХАРОВА ОЛЬГА ДМИТРИЕВНА

"РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РОЖДАЕМОСТИ В РОССИИ"

Специальность - 08.00.18.

Экономика народонаселения и демография

МОСКВА - 1993

РАБОТА ВЫПОЛНЕНА В ЦЕНТРЕ ДЕМОГРАФИИ

НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ - доктор экономических наук,

профессор РЫБАКОВСКИЙ Л. Л.

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОППОНЕНТЫ - доктор экономических наук,

профессор, член-корреспондент Академии наук Украины ПИРОЖКОВ с. и.

кандидат экономических наук КИСЕЛЕВА Л.Н.

ВЕДУЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - Центр по изучению проблем народонаселения экономического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова.

Защита состоится "_"_1993 г. в _часов

на заседании специализированного Совета Д. 002. 25. 01 по присуждению ученой степени доктора экономических наук в Институте социологии РАН по адресу: 117259 МОСКВА ул. Кржижановского 24/35, корп. 5

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института социологии РАН

Ученый секретарь специализированного Совета, кандидат экономических наук МАКАРОВА Л. В.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность теш. Резкое падение рождаемости на рубеже 80-х и 90-х годов и последовавшее за ним обвальное снижение чисел родившихся и масштабов естественного прироста, начало абсолютного сокращения численности населения России в 1992 г. вывели проблему объяснения причин снижения рождаемости и оценки наиболее вероятных ее тенденций из числа сугубо теоретических в разряд наиболее актуальных и важных стратегических вопросов.

Наряду с достаточно коньюнктурным обострением значимости проблемы актуальность исследования обусловлена и другими обстоятельствами, имеющими фундаментальный характер. Среди них - как чисто демографические, так и многие другие.

С демографической точки зрения приоритетное значение тенденций рождаемости для динамики населения в современных условиях обусловлено двумя причинами. Во-первых, снижение смертности до современного уровня означает, несмотря на относительно завышенные ее показатели в России, наличие достаточно устойчивого социального контроля над ней и невозможность возврата к стихийному катастрофическому характеру ее динамики. Это подтверждается, в частности, и слабой колеблемостью показателя ожидаемой продолжительности жизни населения по регионам России при наличии достаточно высокой вариации всех других показателей. Расчеты показывают, что все возможные в современных условиях колебания уровней смертности даже отдаленно не напоминают по силе влияния возможности воздействия на динамику населения различных трендов рождаемости.

Во-вторых, роль миграции как фактора демографического развития также изменилась в сравнении, например, с 30-ми годами, когда она выступала в качестве мощного катализатора демографического перехода, перемешивая в старых и вновь создаваемых городах и индустриальных центрах представителей различных социальных групп, религий, культур и создавая таким образом необходимые ус^ ловия и предпосылки для формирования новых норм детности и.репродуктивного поведения. В современных условиях, когда различия" уровней рождаемости у большинства населения России носят скорее количественный, нежели качественный характер, то есть отражают

лишь региональную специфику одного и того же типа воспроизводства населения, возможности миграции сужаются до простого перераспределения демографического потенциала отдельных территорий в пользу других.

Говоря о недемографических причинах, актуализирующих проблему оценки трендов рождаемости, отметим прежде всего, что сам подход к оценке динамики населения России, обретшей государственность, становится принципиально иным в сравнении даже со временем, когда она представляла собой лишь часть огромной страны, население которой было третьим в мире по численности. Сегодня и в будущем это уже самостоятельная демографическая совокупность, изменяющаяся главным образом за счет собственных внутренних источников (рождаемость, смертность населения) и, лишь в определенной степени, под влиянием внешней миграции.

Среди внешних последствий распада СССР с демографической 4 точки зрения необходимо отнести изменение исторически сложившейся и просуществовавшей в относительно стабильном виде в течение более чем столетия, структуры евро-азиатского демографического пространства. Как демографические, так и политические последствия этого события во всем их многообразии только предстоит оце- . нить, но наиболее очевидны следующие.

В Европе и славянском мире Россия превратилась в крупнейшее по численности населения государство, что поставило ее в новые политические и, в том числе, демографические условия. В Азии же, где Россия имеет огромные территории, она сегодня ни в коей мере не может конкурировать как по численности населения, так и по темпам его роста с крупнейшими государствами этого региона.

В целом аналогично можно рассматривать и изменение более локального, но, возможно, более значимого для самой России демографического пространства бывшего СССР. Здесь речь идет о принципиальном изменении характера демографического взаимодействия между государствами - бывшими союзными республиками, не ме-ющими полноценных границ и законодательства. Если в европейской части бывшего Союза Россия граничит главным образом с близкими в этническом отношении и по параметрам демографической динамики Украиной и Белоруссией, то в азиатском регионе ситуация является принципиально иной. Буквально за два или три года здесь уже про-

изошли серьезные перемены, отразившиеся на характере миграционного обмена: находясь в составе СССР, среднеазиатские республики длительное время использовали Россию в качестве демографического донора, в настоящее время они превратились в потенциально наибольший источник возвратной этнической миграции в Россию.

Будучи поставлена в качественно новые политические, экономические, социальные и географические условия, Россия оказалась одновременно и в крайне сложном демографическом положении, которое наиболее адекватно характеризует слово "кризис". Именно сегодня в полной мере сказались последствия того, что уровень рождаемости населения. России в течение длительного времени (примерно с конца 60-х годов) не может гарантировать простого замещения населения.

Кризисная ситуация начала 90-х годов лишь усугубила, в сочетании с другими объективными факторами, общий негативный характер тенденций демографического развития. Несмотря на всю сложность прогнозирования динамики населения в переходный период, когда поведенческие модели" больших групп населения находятся в состоянии трансформации, а отражаемые ими тенденции рождаемости, как и других демографических процессов, находятся под воздействием большого числа субъективных или конъюнктурных факторов, исследование тенденций рождаемости в России неизбежно превращается в исследование возможных альтернативных сценариев - будущего демографического развития.

Сложность проблемы усугубляется тем, что исследование рождаемости в России нельзя ограничить, в отличие от большинства других стран, лишь общегосударственным измерением, несмотря на то, что с этнической точки зрения она представляет собой вопреки сложившемуся стереотипу скорее мононациональное, нежели многонациональное государство: доля русских по данным переписи 1989 г. превышает 801, а в сумме с украинцами и белорусами, проживающими в России, славянские национальности составляют свыше 85 % ее населения. И дело здесь не в попытке принизить значение всех остальных народов, проживающих в России, а в определении веса той или иной культуры с присущими ей нормами демографического, главным образом - репродуктивного, поведения в формировании тенденций рождаемости на общегосударственном уровне.

Существование ряда достаточно многочисленных национальностей с отличными от основной национальности моделями репродуктивного поведения, с одной стороны, и наличие регионов, в которых эти национальности проживают компактно и составляют либо большинство, либо весьма значительную массу населения, с другой стороны, превращает этнический фактор в один из основных при анализе региональных тенденций рождаемости и воспроизводства населения.

Однако не только.собственно этнический фактор определяет различия в уровнях рождаемости в территориальном разрезе, хотя он и выступает в качестве ведущего. Результатом длительного процесса миграционного обмена между территориями, а точнее - перераспределения естественных приростов, созданных населением одних территорий в пользу других, менее заселенных, стало существование в России регионов, сильно различающихся друг от друга.по ха- , рактеристикам поло-возрастной структуры населения, что напрямую сказывается как на уровнях интенсивности отдельных демографических процессов, так и,на темпах изменения численности самих этих населений. Одновременно с этим миграции, основными участниками которых были русские, привели и к изменениям этнических структур многих регионов, заселение и экономическое освоение которых носило особенно интенсивный характер. Все выделенные выше типы. территорий (национальные, нового заселения и освоения) отличаются как от России в целом, так и от большинства других регионов не только незавершенностью демографического перехода в области рождаемости и завышенными ее уровнями, но и менее устойчивыми тенденциями этого процесса.

Будучи интересным и сам по себе, особенно при исследовании истории демографического перехода, этно-региональный аспект анализа тенденций рождаемости в России приобретает в современных условиях не свойственную ему ранее актуальность. Эта актуальность порождена новыми политическими условиями внутреннего развития Российской государственности, тем повышенным вниманием, которое уделяется возрождению отдельных народов, их культуры и оформлению их статуса. В этих условиях этнические различия в уровнях рождаемости и в темпах роста численности отдельных национальностей, особенно на региональном уровне - в национальных

республиках, областях, округах, - превращаются в веский политический аргумент.

Таким образом, соотношение глобальных закономерностей демографического развития, с одной стороны, и специфических для России и конъюнктурных его особенностей, с другой, определили качественно новое отношение к проблеме оценки динамики рождаемости. Новая политическая реальность России потребовала всестороннего переосмысления ее демографических перспектив.

В силу этого целью диссертационного исследования стало выявление проявления закономерностей демографического перехода в специфических условиях России, особенностей этого процесса на отдельных этапах ее демографического развития, а также - региональных различий в трендах модернизации режима рождаемости.

Для реализации поставленной цели в ходе исследования решались следующие задачи:

1. На основе критического анализа оценить существующие отечественные и зарубежные концепции детерминации снижения рождаемости.

2. Установить <эсновные этапы снижения рождаемости в России и изменение масштабов региональной дифференциации ее уровней.

3. Определить вклад генеральных и конъюнктурных факторов детерминации рождаемости на отдельных этапах демографического перехода в формирование общероссийского и региональных ее трендов.

4. Выявить предпосылки введения мер демографической политики в начале 80-х годов и оценить их потенциальные возможности с точки зрения модификации режима рождаемости и воспроизводства населения, а также совокупность их последствий.

5. Дать оценку вклада различных факторов в динамику рождаемости и отдельных ее показателей в 80-е и 90-е годы.

6. Разработать гипотезы и обосновать наиболее вероятные траектории динамики рождаемости на ближайшую перспективу с учетом ранее наблюдавшихся ее тенденций и выявить совокупность их последствий для динамики общей численности и структурных характеристик населения России.

Выводы, полученные при решении перечисленных исследовательских задач, представляют собой предмет защиты диссертации.

Теоретической и методологической основой исследования послужила концепция демографического перехода, разработанная в трудах зарубежных I У. С. Томпсона, Ф. У. Нотштейн, Дж. С. Колдуэлла,

A. Дж. Коула и других] и отечественных ученых I А. II Антонова,

B. А. Беловой, Г. А. Бондарской, Е А. Борисова, Б. Д. Бреева, Д. И. Ва-лентея, А. Г. Вишневского, А. Г. Волкова, Дарского Л. Е. , Кваши А. Я. В. И. Козлова, В. Г. Костакова, С. И. Пирожкова, В. П. Пискунова, Л. Л Рыбаковского, Р. И. Сифман, М. Я. Сонина, С. Г. Струмилина, В. С. Стешенко, А. П. Судоплатова, Б. Ц. Урланиса и других).

Научная новизна работы состоит в том, что в ней впервые:

Дана критическая оценка и классификация существующих зарубежных и. отечественных концепций, объясняющих причины снижения рождаемости, с позиций логики их развития, сопутствующих политических и социальных условий, показан процесс их взаимопроникновения и влияния;

Выявлены особенности демографического перехода в области рождаемости не только в общероссийском, но и региональном аспекте. При этом региональные различия оценены через призму проявления общих закономерностей эволюции рождаемости, то есть не как различия между индивидуальным и средним уровнями, а как типологические;

Выявлены специфические факторы, обусловившие как ускорение трансформации репродуктивного поведения и режима рождаемости в России, так и региональную дифференциацию типов этой трансформации, суть которых состоит в том, что они носили, с одной стороны, универсальный и наднациональных характер Iэкстемальные социально-экономические и политические условия, насильственный характер методов внедрения новых форм образа жизни и норм поведения) , с другой, имели, главным образом на завершающих этапах демографического перехода, выраженный этнический характер, обусловивший наличие ярких проявлений региональной неоднородности траекторий снижения рождаемости;

Дана оценка вклада различных факторов в формирование демографических волн 80-х и начала 90-х годов, показаны неэффективность предпринятой попытки воздействия на генеральный тренд рождаемости и решающая роль тайминговых сдвигов в формировании современной депопуляционной траектории динамики естественного

прироста и численности населения России;

Разработан прогноз демографического развития России до 2015 г. , показавший ведущую роль динамики рождаемости в изменении численности и структурных характеристик ее населения и выявлены основные последствия сохранения современного режима рождаемости и воспроизводства населения (ускорение темпов старения населения в целом и трудового потенциала в частности, постепенное разрушение воспроизводственного (репродуктивного) потенциала населения, неуклонное сокращение общей численности населения России) .

Теоретическая и практическая значимость. Результаты исследования были использованы при подготовке научного доклада Центра демографии Института социологии РАН "Тенденции демографического развития России: 70-е - 90-е годы" (1991 г.); при разработке разделов Комплексного прогноза социально-экономического и научно -технического развития СССР на 1990- 2015 годы; в научном отчете Института социально-политических исследований РАН за 1993 г. "Социальная и социально-политическая ситуация в России. Анализ и прогноз".

Полученные в работе результаты могут быть использованы для разработки программ регулирования рождаемости и семейной политики в России, при разработке стратегий развития социальной сферы, в частности здравоохранения и социального обеспечения, образования.

Апробация работы. Основные положения и результаты диссертации.Докладывались на 2 советско-французском демографическом семинаре (сентябрь 1986 г.) (подготовлено два доклада: (1) "Социально -экономическая детерминация рождаемости и возможности регуляции репродуктивного поведения" (в соавторстве) и (2) "Источники информации о рождаемости в СССР"; на 4 советско -французском демографическом семинаре (июнь 1991 г.) (подготовлен доклад "Региональный и этнический аспекты эволюции рождаемости в России в 19-20 веках"); на Всесоюзной конференции "Прогнозирование социально-экономического развития и демографических процессов в условиях ускорения НТП" (май 1988) (подготовлен доклад в соавторстве "Методологические вопросы оценки эффективности демографической политики"); на заседании Центра демографии Института

социально-политических исследований РАН. Материалы диссертации вошли в научный доклад Центра демографии Института социологии РАН "Тенденции демографического развития России: 70-е - 90-е годы" (1991 г.); в Комплексный прогноз социально-экономического и научнотехнического развития ССОР на 1990- 2015 годы (раздел "Прогноз воспроизводства, трудового потенциала и здоровья населения РСФСР на 1990-2015 годы").

Объем и структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения.

Во введении обосновывается актуальность темы, охарактеризована степень изученности проблемы, сформулированы цель и задачи диссертационного исследования, а также - позиции, составляющие ч его научную новизну и практическую значимость.

В первой главе - "Снижение рождаемости в России: концептуальный и статистический аспекты" - дана характеристика основных детерминант и этапов демографического перехода в области рождаемости в России в общегосударственном и региональном аспектах.

В первом" параграфе дан анализ наиболее значимых с точки зрения развития теории демографического перехода зарубежных и отечественных объяснительных концепций причин снижения рождаемости; показаны история и логика их возникновения и развития, а также - масштабы влияния зарубежной демографической мысли и исследований на процесс трансформации отечественных концепций.

Во втором параграфе описывается процесс модернизации режима рождаемости в России под влиянием социально-экономических и политических факторов, показана роль насильственного фактора в ускорении снижения рождаемости. Анализируется изменение внутренней структуры пространства рождений в процессе перехода к малодет-ности (нарастание концентрации рождений преимущественно первого и второго порядков в возрастном интервале от 20 до 30 лет, а затем его сужение до границ возрастной группы 20-24 года).

В третьем параграфе дана характеристика демографического перехода в области рождаемости в терминах вариации, то есть показан процесс изменения масштабов региональной вариации уровней

рождаемости во временном и пространственном измерениях.

Рассмотренный материал позволяет констатировать следующее. Сходство траекторий изменения рождаемости и общность значительного числа факторов, его детерминировавших, обусловили значительные совпадения в логике развития отечественных и и зарубежных объяснительных концепций причин снижения рождаемости и трансформации типа репродуктивного поведения. Значительная часть различий явилась прямым следствием, с одной стороны, сильного идеологического прессинга в развитии отечественной демографии как общественной науки, с другой, попыток приспособить логику концепции к специфическим социально-экономическим условиям жизни в России.

Последнее обстоятельство сыграло значительную роль в формировании специфически российской модели демографического перехода. В числе основных факторов, обусловивших высокие в сравнении с другими странами темпы снижения рождаемости и перехода к мало-детности, следует назвать: поздние сроки начала демографического перехода (вторая половина 19 века) и его развитие в совершенно ином демографическом окружении (большинство европейских стран к этому времени находились в состоянии активной модернизации режима рождаемости); экстремальные политические условия, в которых происходило становление переходного механизма (Мировая и Гражданская войны, революции, ломка социально-экономического уклада, политические репресси и т. п.); низкий уровень жизни, способствовавший массовому откладыванию рождений; насильственная ломка национальных и религиозных традиций и унификация стандартов поведения, в том числе брачно-семейного и репродуктивного.

Наряду с этим существовали и факторы, способствовавшие замедлению демографического перехода, равно как и формированию устойчивых региональных различий норм детности, репродуктивного поведения и, как следствие, режимов рождаемости. Главным из них является этнический, хотя проявление его в более или менее чистом виде на региональном уровне стало прослеживаться лишь в послевоенный период, когда развитие переходных процессов вышло на нормальный эволюционный уровень и перестало подвергаться значительному насильственному ускорению.

К концу 70-х годов в России сформировались две в целом од-

нородные с точки зрения режима рождаемости группы регионов. К первой должны быть отнесены республики в составе России, для ко-, торых характерно, с одной стороны, этнически смешанное население, с другой, - расширенный режим воспроизводства населения, базирующийся на нормах среднедетности с остаточными проявлениями многодетности. Ко второй группе относятся области и края России с преобладанием русского населения, для которых режим суженного воспроизводства населения к этому моменту стал свершившимся фактом и были созданы предпосылки для начала в ближайшем будущем абсолютного сокращения численности населения.

В рамках второй группы к концу 70-х годов выделилось две подсовокупности: с одной стороны, области и края Европейской России и Урала, в которых при депопуляционном уровне рождаемости были исчерпаны все эндогенные резервы роста населения (высокий уровень старения); с другой стороны, области и края Сибири и " Дальнего Востока, где за счет более молодой возрастной структуры при близких уровнях рождаемости сохранялись предпосылки для более устойчивого воспроизводства ч положительного естественного прироста населения. Значительным преимуществом последних является и менее гомогенный этнический состав населения, также способствующий поддержанию более высокого уровня рождаемости.

Для всего населения России к концу 70-х годов сложился в целом депопуляционный режим рождаемости при достаточно высоких показателях региональной его вариации, формируемых за счет огромного разрыва в уровнях рождаемости в группе республик, с одной стороны, и группе краев и областей, с другой.

Вторая глава - "Кризис рождаемости в 80-е-90-е годы" - посвящена анализу ситуации, возникшей в динамике рождаемости после введения в действие в 1981 г. Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей".

В первом параграфе рассматриваются предпосылки принятия Постановления, стоявшие перед ним цели и потенциальные возможности воздействия на уровень рождаемости как в России, так и е СССР в целом. Показан уровень теоретического обоснования демографической политики, основные взгляды на ее цели и задачи, существовавшие в советской демографии накануне принятия Постанов-

Во втором параграфе анализируются сдвиги в календаре рождений и динамика показателей рождаемости в России и регионах, с одной стороны, и оценивается вклад предпринятых усилий по стимулированию рождаемости в изменение масштабов ее региональной вариации, с другой.

В третьем параграфе приводятся данные, характеризующие влияние структурных и других факторов на изменение чисел родившихс! и других показателей рождаемости как в годы ее стимулированноп подъема, так и в период падения. Показана негативная роль искусственного подъема рождаемости в 80-е годы в формировании де-популяционных тенденций начала 90-х годов, а также - региональная дифференциация последних.

Проведенный анализ показал, что с точки зрения поставленны: перед мерами помощи семьям с детьми целей (обеспечения роста на селения на основе повышения рождаемости) в целом никаких серьез ных качественных изменений достичь не удалось. Как генеральна совокупность, так и отдельные ее типические части оказалис: весьма устойчивы к оказанному воздействию, а все наблюдавшиес: колебания уровней рождаемости вполне укладываются в рамки, до пустимые при сложившемся ее режиме: депопуляционные регионы, ка: и все городское население России в целом, так и остались на де популяционном уровне рождаемости; регионы, где рождаемость к на чалу 80-х годов продолжала оставаться на уровне, достаточном дл расширенного воспроизводства населения, но обнаруживала явну тенденцию к снижению, не перешли на уровень реальной многодет ности; регионы, где демографический переход практически не начи нался, вообще не реагировали на введенные меры.

Наряду с этим календарные сдвиги в репродуктивных плана ряда когорт привели к их практически полному исчерпанию и поро дили на рубеже 80-х и 90-х годов преддепопуляционную ситуацию Обвальное падение рождаемости (всех коэффициентов и чисел родив шихся) привело на фоне общего старения населения и роста чисе умерших к началу абсолютного сокращенья численности населени России уже в 1992 г..

С позиции демографической истории и перспективы России, одной стороны, и факторов, породивших настоящее положение вещей

можно констатировать следующее.

Во-первых, наблюдаемые тенденции демографического развития России носят долговременный характер. Переживаемый сегодня Россией социально -экономический кризис выступает в качестве сильного катализатора многих негативных явлений, но его роль в ухудшении демографической динамики не долота ни преувеличиваться, ни тем более абсолютизироваться. Такой узкий подход к трактовке демографических явлений, носящих по сути долговременный и инерционный характер, может лишь привести к появлению облегченных вариантов регулирования рождаемости и смертности.

Во-вторых, постоянный перспективный характер начавшейся депопуляции означает, что ее последствия будут многочисленны, тяжелы и затронут все сферы жизнедеятельности общества (экономику и социальную сферу, военную и внешнеполитическую, и т.д.). Величина демографических потерь будет значительно больше, чем-потери * от экономического кризиса, и для их компенсации в перспективе потребуется период времени, измеряемый поколениями.

В-третьих, наибольшим падение рождаемости будет у русских и других национальностей, близких к ним по типу репродуктивного поведения. В силу этого можно ожидать изменений как в этническом составе населения России, так и в его пространственном распределении, которое в свою очередь будет неблагоприятно с экономической, политической и иных точек зрения.

Третья глава - "Перспективы эволюции рождаемости и динамики населения России" - посвящена оценке динамики рождаемости в ближайшие £0-25 лет и анализу наиболее значимых ее последствий с точки зрения изменения численности и структуры населения России.

В первом параграфе рассматриваются возможности отдельных показателей при прогнозировании тренда рождаемости, с одной стороны, и динамики населения и его структурных параметров, с другой; дается обоснование периода прогноза.

Во втором параграфе рассматриваются основные факторы, способные влиять на тенденции рождаемости и, как следствие, воспроизводства населения России (последствия таймингового сдвига, изменения структур женских репродуктивных контингентов, социально-экономический и политический кризис, продолжение демографического перехода в ряде региональных и этнических совокупностей насе-

ления России) с учетом избранного горизонта прогноза и на отдельных этапах прогнозного периода. Дано обоснование гипотез изменения уровней роздаемости в отдельных возрастных группах и коэффициента суммарной рождаемости.

В заключении приведены расчеты траекторий динамики рождаемости и соответствующих им траекторий изменения численности населения России и основных возрастных контингентов, проанализирована совокупность последствий развития депопуляционных тенденций для репродуктивного и трудового потенциала страны.

Рассматривая результаты прогноза, следует отметить следующее. Прогнозирование динамики рождаемости и численности населения связано с рядом методологических (отсутствие концепции, описывающей взаимодействие демографических и социально-экономических переменных) и методических, в первую очередь информационных, трудностей. Тем не менее, очевидность перспективы изменения уровней рождаемости, основанная на анализе долгосрочных ее трендов, позволяет получить достаточно приемлемые результаты на основе экстраполяции этих трендов.

Главную сложность для точного предсказания конкретных величин чисел родившихся и уровней рождаемости на ближайшие годь представляет значительное искажение ее динамики под влиянием предшествующего календарного сдвига и произошедшего исчерпания репродуктивных потенциалов репродуктивных когорт. Значительный вклад в искривление тренда повозрастной рождаемости вносит социально-экономический кризис.

Рассчитанные траектории изменения уровней рождаемости на прогнозный период показали, что депопуляционная тенденция, приводящая уже с 1992 г. к абсолютному сокращению численности населения России, не только сохраниться, но будет усилена действием большого числа факторов.

Главным и наиболее негативным последствием падения рождаемости станет, помимо уменьшения самого населения, изменение егс возрастного состава и разрушение воспроизводственного потенциала, то есть активное старение женских репродуктивных контингентов.

Наряду с этим произойдет дальнейшее старение всего ■ населения в целом, снижение трудового потенциала. Поскольку депопуля-

ция и, следовательно, структурная перестройка населения затронут в первую очередь Европейскую часть России, то под ударом окажутся регионы, где сосредоточена основная масса индустриального и интеллектуального потенциала России.

В связи с этим одной из наиболее насущных задач представляется разработка концепции демографического развития России в новых условиях эволюции населения, дифференцированная в зависимости от региональных демографических параметров, с одной стороны, и от стратегических срциально-экономических и политических целей развития государства, с другой.

В заключении приведены основные выводы, вытекающие из содержания диссертации; показано соотношение общих закономерностей, проявившихся в российской модели демографического перехода, ее наиболее выраженных особенностей и частных или единичных проявлений динамики рождаемости как в переходный, так и в постпере- , ходный период.

ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Исследование демографического поведения - новый этап в разработке демографической теории. /Демографическое поведение и возможности социального воздействия на него в условиях социализма. М. , 1987, 1,0 п. л. (в соаЕТ. с Л. Л. Рыбаковеким)

2. Демографическая ситуация - понятие и структура. /Проблемы демографического развития СССР. М. , 1988, 1,0 п. л.

3. Методологические вопросы оценки эффективности демографической политики. /Материалы Всесоюзной конференции "Прогнозирование социально-экономического развития и демографических процессов в условиях ускорения НТП. М. -Ереван, 1988, 0,5 п. л. (в соавт. с Л. Л. Рыбаковским)

4. Репродуктивное поведение: объяснительные концепции и возможности воздействия./Рождаемость и семья. Советско-французский диалог, (на фр. яз.). М. , 1990, 1,0 п. л. (в соавт. с Л. Л. Рыбаковским)

5. Источники информации о рождаемости в СССР. /Рождаемость и семья. Советско-французский диалог, (на фр. яз.). М. , 1990, 1,0 п. л.

6. Демографическая ситуация в СССР в 80-е годы./"Социолог; ческие исследования", N4, 1991, 1,0 п. л.

7. Актуальные проблемы демографической стратегии и приор: тетные направления ее реализации. /Население СССР: 80-е годы. М. 1991, 0,5 п. л.

8. Перспективы рождаемости и воспроизводства населения I обоснованию гипотез прогноза). /Население СССР: 80-е годы. М. 1991, 0,5 п. л.

9. Динамика рождаемости и воспроизводство населения Ро< сийской Федерации. /Тенденции демографического развития Росси] 70-е-90-е годы. М. , 1991, 0,8 п. л.

10. Перспективы воспроизводства и изменения численности н; селения Российской Федерации. /Тенденции демографического разв! тия России: 70-е-90-е годы. М. , 1991, 0,5 п. л. (в соавт. С. В. Адамцом, Н. М. Столяровым)

И. Демографическая ситуация в Российской Федерации: сост< яние и прогноз./"Этнополитический вестник России", N2, 1992, О п. л. (в соавт. с Л. Л. Рыбаковским) -

Общий объем публикаций более 30 п. л..

Особенности

демографической ситуации в Российской Федерации

Демографическая ситуация в России характеризуется сложными и не однозначными процессами в развитии населения. По числу жителей РФ занимает седьмое место в мире после Китая, Индии, США, Индонезии Бразилии и Пакистана. К началу XXI века Россия подошла в состоянии устойчивого процесса депопуляции, имея один из самых высоких темпов естественной убыли населения.

Главными особенностями сложившейся демографической ситуации в современной России являются: значительные масштабы сокращения населения; низкая рождаемость, массовое распространение однодетной семьи, не обеспечиваю щей воспроизводства населения; продолжающееся старение населения, изменение соотношения между работниками и пенсионерами, обостряющее проблемы пенсионного обеспечения; огромные потери населения от сверхсмертности мужчин, особенно от несчастных случаев, отравлений и травм; кризис семьи, высокий уровень разводов; зависимость темпов сокращения численности населения от уровня компенсации естественной убыли внешней миграции; значительные объемы вынужденной миграции и нелегальной миграции; сокращение объема внутренней миграции, снижение мобильности населения.

Начавшееся с 1992 стойкое абсолютное сокращение численности населения к концу десятилетия приобрело угрожающий характер. Вследствие естественной убыли численность населения России за период с 1994 по 2002 годов уменьшилось на 7,7 млн.человек. Однако в результате положительного миграционного прироста убыль населения оказалась намного меньше и население реально сократилось на 4,9 млн. человек, составив на начало 2003 года 143,1 млн.человек.

Населению Росси предстоит сокращаться и далее, в среднем примерно на 0,6-0,8 млн. человек ежегодно, причем размер убыли будет определяться как разницей между смертностью и рождаемостью, так и величиной миграционного прироста. К 2010 году численность россиян сократится примерно до 138-139 млн.человек. За эти годы по прогнозам ООН Россию по численности населения обойдут Бангладеш и Нигерия. Россия перейдет с 7-го на 9-е место в мире по численности населения.

Естественная убыль населения как главная причина депопуляции в Росси имеет устойчивый и долговременный характер. В 1999-2002 годах ежегодное превышение умерших над родившимися в целом по стране стабильно составляло около 1 млн. человек (1,7-1,8 раза). Вместе с тем компенсирующая роль положительного межгосударственного миграционного прироста в восполнении потерь в численности населения России за последние годы значительно снизилась. Если в 1994г естественная убыль населения на 93% была замещена регистрируемой внешней миграцией, то в 1998- уже на 41%, а в 2001-2002 годах - только на 8%.

Депопуляция затронула в разной степени практически все территории РФ и почти все этнические группы. Особую остроту приобрела проблема низкой рождаемости. Снижение рождаемости свойственно многим развитым странам, однако РФ характеризуется уникально низкой рождаемостью. Ещё с конца 60-х годов рождаемость в России опустилась ниже уровня, необходимого для простого воспроизводства населения. Экстенсивные факторы хотя и привели в 2000-2002 годах к увеличению абсолютного числа родившихся, но практически не изменили уровня рождаемости.

В 2002 году 1397,0 тыс. детей, что на 182,3 тыс.человек больше, чем в 1999 году. Обнадеживающий, на первый взгляд, прирост обусловлен в основном временным увеличением численности женщин в наиболее детородных возрастах 20-29 лет.

В тоже время, суммарный коэффициент рождаемости не превышает ста тридцати одного родившихся на 100 женщин репродуктивных возрастов(15-49лет). Это значительно ниже уровня, необходимого для численного замещения поколений родителей их детьми, или простого воспроизводства населения.

Характер рождаемости в РФ определяется массовым распространением малодетности (1-2 ребенка), а также поздним рождением первого ребенка. Падение рождаемости в России произошло за беспрецедентно короткий по демографическим мерка период времени.

Необходимость жесткого внутрисемейного регулирования деторождения, позднее рождение первого ребенка молодыми супругами и повышение среднего возраста матери при рождении детей (2001-26,0 лет, 1994г -24,7) стали адекватной реакцией населения на воздействие экономической конъюнктуры. На этом фоне произошло заметное омоложение возраста начала сексуальной жизни, распространение добрачных сожительств без намерения иметь детей и не оформленных юридически браков, а также заметное увеличение внебрачной рождаемости. Только за 1995-2002 годы доля детей, рожденных вне зарегистрированного брака среди всех родившихся, повысилась в 1,5 раза и достигла почти 30%.

Острота депопуляции в РФ формируется не только за счет низкого уровня рождаемости, но и прежде всего за счет высокой смертности населения являющейся самой болевой проблемой современного демографического развития России.

С 1999г общий показатель смертности населения страны вновь начал расти и составил в 2002 г 16,3 умерших на 1000 населения против 15,7 – в 1994г и в настоящие время является самым высоким в Европе. За последние 4 года этот показатель увеличился на 20%. Возросло влияние на смертность таких факторов, как распространение алкоголизма, курения, дорожно-транспортные происшествия. Увеличивается число умерших не только от хронических, но и социально обусловленных заболеваний.

Ситуацию со смертностью в стране определяет динамика умерших в трудоспособном возрасте. В 2002 году доля умерших трудоспособного возраста в общем числе умерших составила 29%.

Проблема чрезмерной смертности в трудоспособном возрасте- это, прежде всего, проблема смертности мужчин, уровень которой в 4 раза выше уровня женской. В то время как в развитых странах смертность мужчин в работоспособном возрасте в 2-4 раза ниже, чем в России.

Сформировавшиеся тенденции в области естественного и миграционного движения населения предопределяют дальнейшие сокращение численности населения страны. Согласно прогнозу Госкомстата России, население страны к 2016 году сократится по сравнению с началом 2002 г на 9,7 млн.человек (или на 6,7%) и составит 134,3 млн. человек. Положительный миграционный прирост не компенсирует естественной убыли населения.

Сложившиеся к настоящему времени параметры самого населения (возрастная структура) и его воспроизводства таковы, что население России в XXI веке будет продолжать сокращаться и через 5-6 десятилетий, при самом худшем варианте, может сократиться примерно вдвое.

Основные стратегические задачи демографической политики:

Улучшение состояния здоровья населения, увеличение продолжительности жизни, снижение предотвратимой смертности населения, прежде всего мужчин трудоспособного возраста;

Стимулирование рождаемости и укрепление семьи на основе повышения материального благосостояния, качества и уровня жизни семей, социальной защиты семей и материального поощрения при рождении детей;

Активизация информационно-разъясните

На 1 января 2013 года по оценке Госкомстата в России было 143 347 059 постоянных жителей. За последние 7 лет Россия потеряла 2 миллиона человек и перебралась с седьмого на девятое место в мире среди крупнейших стран по численности населения.

Плотность населения -- 8,38 чел./км2 (2013). Городское население -- 74 % (2013)

Суммарный коэффициент рождаемости составил 1,539 в России. В мире 2,15.

В России происходит депопуляция населения. В 1992г в России естественный прирост населения = -1,5 %, в 2005 = -5,5%, в 2010 = -4,8%.

В РФ 83 субъекта федераций, в 75 идет процесс депопуляции, в них проживает 93% населения.

Ситуация по Федеральным Округам:

Сев-Зап ФО -5,4%

ЮФО и сев-кавк +0,8%(Но: дают в основном Чеченская Республика, Ингушетия, Дагестан)

Привол ФО -4%

УралФО -0,9

Причины депопуляции:

• 1. Демографические причины (старение населения)
• 2. Социально-эконоические
• 3. Миграция
• 4. Экологические

Особенности региональной демографии: урбанизация (Количество городского населения в России составляет 73%. 79% жителей проживает в Европейской части России) и старение (Наиболее высокая доля детей подростков в Республиках Северного Кавказа, в национальных образованиях Сибири и Дальнего Востока.Самый низкий удельный вес молодого населения на Северно-Западе страны)

Средний возраст в России = 28,9 лет (ж =38,9 м = 36,2) В мире =25-27 лет

Ср.продолжительность жизни в РФ = 65,3 (ж=72, м=59) в мире 66 (м=64, ж=68)

Современная демографическая ситуация в России характеризуется де популяцией, снижением рождаемости и ростом смертности, старением населения, сокращением средней продолжительности жизни, проблемами в трудозанятости населения. Демографический фактор влияет на формирование трудового потенциала, во многом определяет развитие и размещение производительных сил страны.

Основными задачами демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года являются:

• -сокращение уровня смертности не менее чем в 1,6 раза, прежде всего в трудоспособном возрасте от внешних причин;
• -сокращение уровня материнской и младенческой смертности не менее чем в 2 раза, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков;
• -сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, существенное снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов;
• -повышение уровня рождаемости (увеличение суммарного показателя рождаемости в 1,5 раза) за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей;
• -укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;
• -привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции.

Решающим аспектом всей демографической проблемы является неодинаковый рост населения в разных регионах. Но она дополнительно усложняется тем, что для разных народов демографические тенденции неодинаковы.

Существуют некоторые колебания в прогнозируемых оценках общей численности населения Земли к 2025 и 2050 годам. Но даже оценочные цифры заставляют серьёзно задуматься, особенно если их рассматривать в исторической перспективе.

В 1825 году Томас Мальтус вносил окончательные поправки в рукопись своей книги «Опыт о законе народонаселения» , которая, став бестселлером, обратила впервые внимание учёных и политиков на демографическую проблему, породив при этом целую научную школу, на планете насчитывалось примерно 1 миллиард жителей. До этой численной отметки население Земли шло почти 40 тысяч лет. Однако уже в течение следующего столетия население мира удвоилось и достигло 2 млрд, а еще за 50 лет (с 1925 по 1976 гг.) оно снова удвоилось и достигло отметки в 4 млрд человек. К 1990 году население планеты возросло до 5,3 миллиарда. И общая численность населения в мире продолжает расти, достигнув в 2000 году 6 млрд человек.

В последнюю треть ХХ века темпы ежегодного прироста населения заметно снизились: от пиковой отметки в 2,2% в 1963 году до менее чем 1,4% на рубеже веков. Произошло это потому, что во многих странах сократилась рождаемость. За этим обстоятельством стоит снижение коэффициента фертильности - числа детей рождающихся в течение жизни одной матери. В сравнении с 60-ми годами ХХ века и началом следующего Индия сократила этот показатель с 6 до 3,8 ребёнка на каждую семью, Индонезия и Бразилия - с 6,4 до 2,9. В Китае эта динамика выглядит ещё более впечатляюще - с 6,2 до 2 детей на семью. В целом в мире между 1950 и 1996 годами число детей в семье сократилось в среднем с 5 до менее 3.

Подобные изменения - результат роста благосостояния населения в экономически зрелых странах, снижения масштабов бедности и повышения уровня жизни во многих развивающихся странах, вставших на путь реформ и индустриализации. В числе последних Китай, Индия, Индонезия, Бразилия, где проживает почти 45% населения мира. Вместе с тем сыграл свою роль переход этих и некоторых других стран к политике ограничения рождаемости.

Тем не менее, население нашей планеты будет расти. По прогнозам ООН, к 2025 году оно может достигнуть 9,4 млрд человек в соответствии с самым пессимистическим сценарием развития событий реально достигнет отметки 8,5 млрд, но будет никак не меньше цифры в 7,6 млрд человек.

Согласно расчетам специалистов и экспертов из Всемирного банка население Земли составит примерно 10-11 млрд, но не больше 14,5 млрд, человек к 2045 году, после чего стабилизируется в этих пределах и расти далее не будет. Другими словами, если прогнозы и расчёты экспертов и специалистов окажутся верными, примерно в это время произойдёт глобальное изменение уровня рождаемости или великий демографический сдвиг.

Во всех доиндустриальных типах социально-экономического развития экономическая функция семьи принимала форму: чем больше детей, тем больше работников, тем выше уровень семейного благосостояния. Модернизационные процессы, переход к индустриальному, а тем более к постиндустриальному типам социально-экономического развития, серьёзно изменил все общественные функции семьи. В части их экономической составляющей количество работников влияет на её благосостояние уже в гораздо меньшей степени, чем образование, квалификация и здоровье. Если супруги в парной семье имеют двоих детей, то никакого расширенного воспроизводства нет. Родители восстановили только самих себя, и это означает, что роста населения не происходит. Для того чтобы обеспечить расширенное воспроизводство населения в каждой семье должно быть 2,65 ребёнка, что в реальной жизни означает 5 детей на две семьи. Глобальное изменение уровня рождаемости или великий демографический сдвиг , который произойдёт в середине XXI века, будет означать стабилизацию рождаемости на уровне одного, реже двух детей в семье. Таким образом, население нашей планеты стабилизируется на уровне тех численных значений, которые были названы выше. Вся глобальность демографической проблемы состоит в том, что человечество ещё 40-50 лет будет жить в условиях роста своей численности, а это означает рост давления на среду обитания.

Суть современной демографической проблемы заключается в приросте населения планеты в подавляющих объёмах за счёт развивающихся стран : 95% всего роста до 2025 года будут происходить именно в этих регионах мира. В 1990 - 1995 годах ежегодный средний прирост населения Земли составлял 1,7%, а начиная с 1996 года и того меньше - 1,6%. Если для Европы составная этой средней величины была 0,22%, а в начале XXI века - 0,2%, то для Африки в наши дни - это 3%. В 1950 году население Африки составляло половину европейского. В 1985 году население Африки и Европы сравнялось, достигнув 480 млн на каждом из континентов. В 2025 году по прогнозу в Африке будет жить в три раза больше людей, чем в Европе: 1 млрд 580 млн против 512 млн.

Уровень рождаемости в аграрных обществах обычно очень высок, но также высок и уровень смертности, особенно детской (из 1000 новорождённых детей от 200 до 400 умирает в первый год жизни). В доиндустриальных обществах именно поэтому широко практикуются ранние браки, и супруги стремятся иметь много детей: даже если какое-то количество детей умрёт в младенческом возрасте, каждый выживший всё же увеличит рабочую силу семьи. Отсюда легко себе представить, что происходит с населением аграрного общества, когда в силу успехов здравоохранения смертность снижается, как это имело место в Европе в XIX веке.

Современный демографический взрыв является преимущественно результатом развития медицины и здравоохранения в индустриальных и постиндустриальных странах: применение иммунизации и антибиотиков. Оглядываясь на опыт Европы XIX века, можно утверждать, что демографический взрыв вполне можно было предсказать. Вчерашнее, вполне естественное желание сократить младенческую смертность в развивающихся странах, оказание для этого широкой гуманитарной помощи сегодня привело к непреднамеренному результату - росту населения.

Сегодня на самом бедном континенте мира население составляет 650 млн человек, но в 2025 году оно достигнет отметки 1580 миллионов. В Китае, несмотря на действие жёстких государственных программ ограничения рождаемости, к 2025 году оно составит 1,5 млрд человек. Ещё быстрее растёт население Индии, которое уже сегодня превышает миллиардную отметку, а к 2025 году превзойдёт уровень Китая, а затем в самые короткие сроки достигнет двух миллиардов.

Но кроме признанных «демографических гигантов» беспрецедентно высокой численности населения в третьем десятилетии XXI века достигнут и другие страны: Пакистан - 267 млн, Бразилия - 245 млн, Мексика - 150 млн, Иран - 125 млн человек.

Однако непреложным фактом является и то обстоятельство, что одновременно с тем, как демографический взрыв и истощение ресурсов являются самой большой проблемой развивающихся регионов, многие развитые страны сталкиваются с противоположной тенденцией - вялого или даже отрицательного роста населения . В этих странах, достигших высокого уровня жизни и качества медицинского обслуживания, уровень смертности очень низок. Чтобы численность населения хотя бы удерживалась на нынешнем уровне, коэффициент фертильности должен составлять 2,1. Данные ООН свидетельствуют, что, начиная с 60-х годов ХХ века, происходит резкое снижение численного значения этого показателя: в Италии, к примеру, с 2,5 в 60-е гг. до 1,5 на рубеже веков, а в Испании с 2,2 до 1,7 соответственно.

Городская, урбанизированная жизнь в развитых странах, а именно в них живёт подавляющая часть их населения, привлекает молодых, наиболее энергичных и честолюбивых, в планы которых не входит большое количество детей. Кроме того, социальное положение женщины в этих странах коренным образом изменилось, и перед ними открываются новые возможности, которые слабо связаны или даже вовсе не связаны с традиционными семейными ценностями. Во-вторых, женщины развитых стран получили широкий доступ к высшему образованию, которое формирует у них последующее стремление к профессиональной карьере. И, наконец, даже семейные пары откладывают деторождение на более поздний срок во имя получения образования и карьерного роста, что также приводит к уменьшению количества детей. Именно эти причины накладываются на влияние урбанизации на воспроизводство населения в развитых странах.

Бросается в глаза и различное влияние возрастной структуры населения в развитых и развивающихся странах. Доля детей в возрасте до 15 лет в большинстве развивающихся стран к рубежу веков в большинстве развивающихся стран достигла 40-50%. В результате в этом регионе мира сосредоточена наибольшая часть молодой трудоспособной рабочей силы. Обеспечение её занятости - одна из острейших проблем ближайших десятилетий. В это же время рост продолжительности жизни и доли престарелых людей в структуре населения в развитых странах на пенсионную, здравоохранительную и попечительскую системы. Другими словами, если в развитых странах власть должна заботиться, прежде всего, о постоянно растущих миллионах людей старше 65 лет, то правительства стран «третьего мира» несут на себе нелёгкое бремя заботы о молодом поколении, которому не исполнилось и 15 лет .

Если в беднейших африканских странах насчитывается лишь 2-3% людей старше 65 лет, то в развитых и процветающих государствах их доля значительно выше: в Норвегии - 16,4%, а в Швеции 18,3%. Процесс старения населения экономически продвинутых и богатых стран неуклонно растёт, на что есть свои причины. Во-первых , происходит неуклонное падение общего коэффициента рождаемости. Во-вторых , сказываются результаты успехов в медицинском обслуживании людей в постиндустриальных странах. Общества этих государств к 2010 году в среднем на 15,3%, а в 2040 г. на 22% будут состоять из людей старше 65 лет.

Политика предотвращения снижения численности населения за счёт привлечения иммигрантов при всей её результативности в США несёт в себе и вполне определённые угрозы. Об этом, в частности, говорит опыт Европы. Основные страны этого континента, прежде всего Германия и Франция, в период с 50-х до 70-х годов активно привлекали иммигрантов за счёт крайне низкой оплаты труда, которым выигрывалась ценовая война с Америкой . Приблизительно с 1970 года экономический фактор играет всё меньшую роль. За счёт более высокого уровня рождаемости удельный вес «небелого» европейского населения стремительно растёт. По прогнозам к 2050 году от 40 до 60% населения Европы окажется людьми не автохтонно европейского происхождения. В целом в мире к этому времени произойдёт не только относительное, но и абсолютное уменьшение численности народов «первого мира», и «белое» население Земли составит примерно 1/10 человечества.

Учёные Запада и США бьют тревогу по поводу этой ситуации, усматривая в ней преддверие катастрофы. Западные нации, начиная с 60- х годов, перестали воспроизводиться, их численность неуклонно уменьшается. В то же время в Азии (особенно в исламских странах, а также в Китае и Индии), Латинской Америке и Африке численность населения быстро растёт.

Потенциальная опасность современной демографической ситуации заключается не просто и не столько в том, что в предстоящие два десятилетия население земного шара увеличится почти в 1,5 раза, сколько в том, что появится новый миллиард голодающих, миллиард не находящих применения своему труду людей в городах, полтора миллиарда обездоленных людей, живущих за «чертой бедности». Такое положение было бы чревато глубокими экономическими, социальными и политическими потрясениями как внутри отдельных стран, так и на международной арене.

Исключительная сложность решения проблем народонаселения в современном мире состоит в том, что из-за инерции демографических процессов, чем дольше откладывается решение этих проблем, тем больший масштаб они приобретают.

Разделы: Доклад