10. Pohotovostný dispečing vykonáva dennú (aktuálnu) kontrolu prevádzky vnútropodnikových inžinierskych systémov bytových domov, kontrolu kvality inžinierskych zdrojov na rozhraní medzi prvkami vnútropodnikových inžinierskych systémov a centralizovanými sieťami inžinierskeho zabezpečenia, okrúhle -nepretržitá evidencia a kontrola plnenia v lehotách ustanovených v odseku 13 tohto poriadku, žiadosti vlastníkov a užívateľov priestorov v bytových domoch vo veciach súvisiacich so zabezpečením služieb, údržbou spoločného majetku v bytovom dome, poskytovanie služieb a vykonávanie prác pri údržbe a opravách spoločného majetku v bytovom dome, ako aj odstraňovanie porúch a poškodení vnútorných inžinierskych systémov a plnenie ďalších povinností správcovskej organizácie ustanovených pri správe dohodu o bytovom dome, ďalšie povinnosti spoločenstva alebo družstva pri správe bytového domu a urýchlene prijíma opatrenia na zaistenie bezpečnosti občanov pri mimoriadnych situáciách alebo pri hrozbe ich vzniku.

11. Pohotovostná dispečerská služba pomocou dispečerského systému zabezpečuje:

kontrola plynovej kontaminácie technických podzemných priestorov a kolektorov;

reproduktorová (obojsmerná) komunikácia s cestujúcimi výťahu.

12. Pohotovostný dispečing funguje nepretržite. Informácie získané ako výsledok nepretržitého monitorovania prevádzky ženijných zariadení premieta pohotovostná dispečerská služba do príslušných denníkov, ktoré sú vedené aj vo forme elektronických dokumentov.

13. Pohotovostný dispečing zabezpečuje:

odpovedanie na telefonický hovor vlastníka alebo užívateľa priestorov v bytovom dome na dispečing tiesňového volania najneskôr do 5 minút, a ak sa odpoveď neposkytne v určenej lehote, komunikácia s vlastníkom alebo užívateľom priestorov v bytový dom, ktorý privolal dispečing tiesňového volania prostredníctvom telefonickej komunikácie do 10 minút po prijatí jeho telefonátu na dispečing tiesňového volania alebo poskytnutí technologickej možnosti zanechať hlasovú správu a (alebo) elektronickú správu, ktorú musí dispečing tiesňového volania zohľadniť servis do 10 minút po prijatí;

lokalizácia havarijných škôd na vnútropodnikových inžinierskych systémoch zásobovania studenou a teplou vodou, kanalizácii a vnútropodnikových vykurovacích a napájacích systémoch nie viac ako pol hodiny od okamihu registrácie žiadosti;

odstránenie blokád vo vnútropodnikovej kanalizácii do dvoch hodín od okamihu registrácie žiadosti;

odstránenie zablokovania odpadových žľabov v bytových domoch do 2 hodín od okamihu registrácie žiadosti, ale nie skôr ako do 8 hodín a najneskôr do 23 hodín pri nepretržitom prijímaní žiadostí;

dodávka inžinierskych sietí v prípade havarijného poškodenia vnútropodnikových inžinierskych systémov zásobovania studenou a teplou vodou, kanalizácie a vnútropodnikového vykurovania a zásobovania energiou v časovom rámci, ktorý neporuší dobu trvania prestávok v poskytovaní inžinierskych sietí stanovených podľa bytovej legislatívy Ruskej federácie;

odstránenie havarijných škôd na vnútropodnikových inžinierskych systémoch zásobovania studenou a teplou vodou, kanalizácie a vnútropodnikového vykurovania a zásobovania energiou najneskôr do 3 dní odo dňa havarijného poškodenia.

V tomto prípade musí byť vlastník alebo užívateľ priestorov v bytovom dome informovaný do pol hodiny od momentu zaevidovania žiadosti o plánovaných termínoch vybavenia žiadosti.

V prípade havarijného poškodenia vnútorných inžinierskych systémov zásobovania studenou a teplou vodou, kanalizácie a vlastného vykurovania havarijný dispečing informuje aj orgán samosprávy obce, na území ktorej sa bytový dom nachádza. charakter havarijnej škody a plánovaný časový rámec na jej odstránenie.

Plnenie požiadaviek na odstránenie drobných porúch a poškodení prebieha nepretržite v súlade s termínom a zoznamom potrebných prác a služieb dohodnutým s vlastníkom alebo užívateľom priestorov v bytovom dome, ktorý žiadosť zaslal.

Práca pohotovostnej dispečerskej služby sa musí vykonávať v súlade s požiadavkami regulačných právnych aktov Ruskej federácie, ktorých cieľom je zabezpečiť pokoj a ticho občanov. Správcovská organizácia, spoločenstvo alebo družstvo je povinné zabezpečiť vykonávanie pohotovostných dispečerských služieb v súlade s požiadavkami tohto poriadku.

14. Pri prijímaní signálov o havárii alebo poškodení vnútorných inžinierskych systémov zásobovania studenou a teplou vodou, kanalizácie a vnútorných vykurovacích a elektrických rozvodov, informačných a telekomunikačných sietí, rozvodov plynu a vnútorných plynových zariadení, ktoré sú súčasťou spoločného majetku vlastníkov priestorov v bytovom dome, havarijný stav Dispečerská služba to nahlási havarijným útvarom príslušných zdrojových organizácií a tieto havárie a škody odstraňuje samostatne alebo za účasti týchto služieb a v prípadoch, keď legislatíva č. Ruská federácia stanovuje osobitné požiadavky na vykonávanie činností pohotovostnej dispečerskej služby organizáciami dodávajúcimi zdroje, pohotovostná služba o tom informuje havarijné služby príslušných organizácií zásobovania surovín a monitoruje ich odstraňovanie takýchto nehôd a škôd.

15. Správcovská organizácia, developer - správcovská organizácia, spoločenstvo alebo družstvo, vlastníci priestorov v priamom spôsobe správy bytového domu v prípade organizovania pohotovostnej dispečerskej služby uzatvorením zmluvy o poskytovaní služieb s obč. organizácie vykonávajúce príslušné činnosti odovzdať súbor technických zariadení dokumentácii havarijnej dispečerskej služby pre všetky objekty, siete a stavby, schémy všetkých rozpojovacích a uzamykacích uzlov vnútropodnikových inžinierskych sietí, plány podzemných komunikácií a inú dokumentáciu potrebnú na pohotovostná dispečerská služba.

16. Správcovská organizácia, developer - správcovská organizácia, spoločenstvo alebo družstvo, vlastníci priestorov v priamom spôsobe správy bytového domu poskytujú zamestnancom dispečerskej pohotovostnej služby bezplatný prístup do priestorov v bytovom dome, ktoré nie sú súčasťou bytov a sú určené obsluhovať viac bytových a (alebo ) nebytových priestorov v tomto bytovom dome a iné objekty určené na údržbu, prevádzku a zveľaďovanie bytového domu.

17. Pohotovostný dispečing prijíma a plní požiadavky vlastníkov a užívateľov priestorov v bytových domoch. Žiadosti sa prijímajú priamym kontaktom s dispečingom tiesňového volania, a to aj telefonicky, ako aj priamou komunikáciou prostredníctvom interkomov inštalovaných vo vchodoch bytových domov a výťahových kabín, prípadne inými možnými komunikačnými prostriedkami.

Registrácia žiadostí sa vykonáva v registri žiadostí vlastníkov a užívateľov priestorov v bytových domoch alebo v automatizovanom systéme na zaznamenávanie takýchto žiadostí (ak je k dispozícii) a pomocou nahrávania telefonického rozhovoru v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Zápisník žiadostí musí byť prišnurovaný, očíslovaný a zapečatený pečaťou pohotovostnej dispečerskej služby.

Pohotovostná dispečerská služba je povinná zabezpečiť, aby bol určený denník uložený v priestoroch obsadených touto službou a aby na žiadosť vlastníkov a užívateľov priestorov v bytových domoch, pre ktoré táto služba poskytuje pohotovostnú dispečingovú službu, bolo oboznámené záznamy vykonané v denníku aplikácie.

Informácie o zmenách:

Pravidlá boli doplnené o bod 17.1 od 1.3.2019 - Uznesenie

17.1. Po prijatí žiadosti záchranný dispečing zistí dôvody, charakter požiadavky a rýchlo rozhodne o interakcii s inými pohotovostnými opravárenskými službami. Informácie o prijatom rozhodnutí sa zaznamenávajú do knihy jázd žiadostí alebo štátneho informačného systému bývania a komunálnych služieb v prípade vedenia knihy jázd žiadostí v tomto systéme. Pohotovostná služba zabezpečuje vybavenie prijatej žiadosti v lehotách ustanovených v odseku 13 tohto poriadku.

Informácie o zmenách:

Pravidlá boli doplnené o bod 17.2 od 1.3.2019 - Nariadenie vlády Ruskej federácie z 27.3.2018 N 331

17.2. Pohotovostný dispečing pri registrácii žiadosti informuje vlastníka alebo užívateľa priestorov v bytovom dome, ktorý žiadosť podal, jeho evidenčné číslo a údaje o regulačných lehotách a opatreniach na vybavenie žiadosti.

Informácie o zmenách:

Pravidlá boli doplnené o bod 17.3 od 1.3.2019 - Nariadenie vlády Ruskej federácie z 27.3.2018 N 331

17.3. Pri vykonávaní pohotovostnej dispečerskej služby musí byť zabezpečená bezpečnosť života a zdravia ľudí a zvierat, životného prostredia a bezpečnosť majetku vlastníkov priestorov v bytovom dome.

Zamestnanci pohotovostnej dispečerskej služby, ktorí cestujú za účelom vybavenia žiadostí, musia mať k dispozícii potrebné prostriedky vrátane vybavenia a materiálu na vybavenie žiadosti. Ak si vybavenie žiadosti vyžaduje prístup pracovníka dispečingu tiesňového volania do priestorov v bytovom dome, dispečing tiesňového volania informuje vlastníka alebo užívateľa týchto priestorov o plánovanom termíne a čase začatia vybavenia žiadosti, dôvody potreby poskytnúť prístup do priestorov, ako aj priezvisko, krstné meno, priezvisko (ak existuje) zamestnanca/-ov záchrannej dispečerskej služby, ktorí budú vykonávať vybavenie žiadosti. Zamestnanec pohotovostnej dispečerskej služby musí mať pri sebe služobný preukaz, identifikačnú značku (odznak, nášivku na odeve a pod.) s uvedením názvu organizácie, priezviska, mena, priezviska (ak existuje) a odbornej špecializácie, napr. aj jednorazové návleky na topánky.

Informácie o zmenách:

Pravidlá boli doplnené o bod 17.4 od 1.3.2019 - Nariadenie vlády Ruskej federácie z 27.3.2018 N 331

17.4. Pohotovostný dispečing vykonáva operatívnu kontrolu načasovania a kvality vybavenia prijatých žiadostí pomocou fotografických nástrojov, rýchlych a pravidelných prieskumov vlastníkov a užívateľov priestorov v bytovom dome o kvalite vybavenia prijatých žiadostí. Výsledky kontroly sa zapisujú do knihy jázd žiadostí alebo štátneho informačného systému bytových a komunálnych služieb v prípade vedenia knihy jázd žiadostí v tomto systéme.

V. Postup pri prevode technickej dokumentácie k bytovému domu a iných dokladov, technických prostriedkov a zariadení súvisiacich so správou takéhoto bytového domu

18. Ak sa na schôdzi rozhoduje o zmene spôsobu správy bytového domu, uplynutí doby platnosti zmluvy o správe bytového domu alebo predčasnom ukončení takejto zmluvy, osoba poverená schôdzou, riadiaci orgán sp. partnerstvo alebo družstvo do 5 pracovných dní zašle organizácii, ktorá predtým spravovala takýto dom, ako aj výkonnému orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie oprávnenému vykonávať regionálny štátny dohľad nad bývaním, orgánu miestnej samosprávy oprávnenému vykonávať obecná bytová kontrola (ďalej len orgán štátneho bytového dozoru (orgán kontroly bytového hospodárstva obce), oznámenie o rozhodnutí prijatom na rokovaní s prílohou kópie tohto rozhodnutia .

Uvedené oznámenie musí obsahovať názov organizácie, ktorú si vlastníci priestorov v bytovom dome zvolili na správu tohto domu, jej adresu a v prípade priamej správy vlastníkov priestorov v takomto dome údaj o jednom z vlastníkov uvedených v rozhodnutí schôdze o výbere spôsobu správy bytového domu. Takéto oznámenie je možné zaslať prostredníctvom štátneho informačného systému pre bývanie a komunálne služby.

19. Organizácia, ktorá predtým spravovala bytový dom a dostala oznámenie podľa odseku 18 tohto poriadku, odovzdáva spôsobom ustanoveným v odseku 22 tohto poriadku technickú dokumentáciu k bytovému domu a iné doklady, technické prostriedky a zariadení súvisiacich so správou takéhoto bytového domu, ako aj informácie uvedené v odseku 4 písm. b) tohto poriadku, organizáciu zvolenú vlastníkmi priestorov v bytovom dome na správu tohto domu, správny orgán spoločenstvo alebo družstvo, alebo v prípade priamej správy bytového domu vlastníkmi priestorov v takomto dome jeden z vlastníkov uvedených v rozhodnutí schôdze o voľbe spôsobu správy bytového domu, príp. ak takýto vlastník nie je uvedený, ktorémukoľvek vlastníkovi priestorov v tejto budove na základe osvedčenia o prevode a prijatí najneskôr v lehote stanovenej v časti 10 článku 162 Kódexu bývania Ruskej federácie.

20. Technická dokumentácia k bytovému domu a ostatné dokumenty súvisiace so správou bytového domu podliehajú prevodu v zložení ustanovenom Poriadkom pre údržbu spoločného majetku v bytovom dome schváleným nariadením vlády č. Ruská federácia z 13. augusta 2006 N 491.

Prevádzané doklady musia obsahovať informácie aktuálne v čase prevodu o zložení a stave spoločného majetku vlastníkov priestorov v bytovom dome.

21. Ak organizácia, ktorá predtým spravovala bytový dom, nemá jeden alebo viac dokladov zaradených do technickej dokumentácie k bytovému domu, a ďalšie doklady, technické prostriedky a zariadenia súvisiace so správou takéhoto bytového domu, je takáto organizácia povinná urobiť tak do 3 mesiacov odo dňa prijatia oznámenia podľa odseku 18 týchto pravidiel, prijať opatrenia na ich obnovenie a spôsobom uvedeným v odseku 22 týchto pravidiel ich previesť na základe osobitného aktu o prijatí a prevod organizácie, ktorú si zvolili vlastníci priestorov v bytovom dome na správu tohto domu, riadiaci orgán spoločenstva alebo družstva, alebo v prípade priamej správy takéhoto domu vlastníkmi priestorov v tomto dome na jeden z vlastníkov označený v rozhodnutí schôdze o výbere spôsobu správy tohto domu.

22. Organizácia, ktorá predtým spravovala bytový dom, akýmkoľvek spôsobom, ktorý umožňuje spoľahlivo zistiť, že správa pochádza od určenej organizácie, ako aj potvrdiť jej prijatie, oznámi dátum (najneskôr 7 dní odo dňa odoslanie správy), čas a miesto odovzdania technickej dokumentácie k bytovému domu a iných dokladov, technických prostriedkov a zariadení súvisiacich so správou tohto domu, organizácia zvolená vlastníkmi priestorov v bytovom dome na správu tohto domu, riadiaci orgán spoločenstva alebo družstva, alebo v prípade priamej správy takéhoto domu vlastníkmi priestorov v tomto dome jedného z vlastníkov, uvedených v rozhodnutí schôdze o voľbe spôsobu správy tohto domu .

Odovzdávanie technickej dokumentácie k bytovému domu a iných dokladov, technických prostriedkov a zariadení súvisiacich so správou tohto domu sa vykonáva podľa kolaudačného listu, ktorý musí obsahovať údaje o termíne a mieste jeho vyhotovenia a zoznam odovzdaných odovzdaných dokladov. Dokumenty.

23. Akékoľvek nezhody týkajúce sa kvantitatívneho a (alebo) kvalitatívneho zloženia technickej dokumentácie bytového domu a iných dokumentov, technických prostriedkov a zariadení určených na prevod v súvislosti so správou tohto domu sa premietnu do kolaudačného listu. Kópiu zákona je potrebné zaslať orgánu štátneho bytového dozoru (orgánu bytovej kontroly obcí) do 3 dní odo dňa jeho podpisu odovzdávajúcim a prijímajúcim subjektom.

Informácie o zmenách:

Nariadením vlády Ruskej federácie z 25. decembra 2015 N 1434 boli pravidlá doplnené o oddiel VI.

VI. Postup pri ukončení činnosti správy bytového domu v súvislosti s vylúčením informácií o bytovom dome z registra licencií zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, zániku povolenia na vykonávanie podnikateľskej činnosti na správu bytové domy alebo jeho zrušenie

24. Ak sú informácie o bytovom dome vyňaté z registra licencií zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ako aj ak je ukončené oprávnenie na vykonávanie podnikateľskej činnosti na správu bytových domov (ďalej len licencia), resp. zrušená, deň skončenia zmluvy o výkone správy je určený dňom predchádzajúcim dňu začatia správy bytového domu správcovskou organizáciou vybranou valným zhromaždením vlastníkov priestorov v bytovom dome alebo na základe výsledkov správy bytového domu. verejná súťaž ustanovená v časti 5 článku 200 Zákonníka o bývaní Ruskej federácie alebo v prípade ustanovenom v časti 6 článku 200 zákonníka o bývaní Ruskej federácie vybraná bez otvorenej súťaže. Ak došlo k zmene spôsobu správy bytového domu, je deň zániku zmluvy o správe určený dňom predchádzajúcim dňu začatia vykonávania nového spôsobu správy.

25. Správcovská organizácia v prípade vylúčenia informácií o bytovom dome z registra licencií zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ako aj v prípade ukončenia licencie alebo zrušenia licencie, prevedie na ten, kto prevzal povinnosti správy bytového domu na základe samostatného kolaudačného a prevodného listu, technickú dokumentáciu k bytovému domu a ďalšie doklady, technické prostriedky a zariadenia súvisiace so správou tohto domu, ako aj doklady a informácie uvedené v písmenách „e“ a „e.1“ odseku 18 Pravidiel, ktoré sú povinné, ak sú uzatvorené správcovskou organizáciou alebo spoločenstvom vlastníkov bytov alebo bytovým družstvom alebo iné špecializované zmluvy spotrebného družstva s organizáciami dodávajúcimi zdroje, schválené vyhláškou z r. vláda Ruskej federácie zo 14. februára 2012 N 124, odsek 56.1 a písmeno „b“ odseku 57 Pravidiel pre poskytovanie verejnoprospešných služieb vlastníkom a užívateľom priestorov v bytových domoch a bytových domoch, schválených vyhláškou z r. vláda Ruskej federácie zo 6. mája 2011 N 354.

Prevádzané dokumenty musia obsahovať informácie, ktoré boli aktuálne v deň prevodu.

26. Dohody správcovskej organizácie s organizáciami poskytujúcimi služby a (alebo) vykonávajúcimi práce na údržbe a opravách spoločného majetku vlastníkov priestorov v bytovom dome a organizáciami vykonávajúcimi väčšie opravy spoločného majetku v bytovom dome sú ukončené súčasne s ukončením zmluvy o správe bytového domu v prípade vylúčenia informácií o bytovom dome z registra licencií zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ako aj v prípade ukončenia alebo zrušenia licencie .

Informácie o zmenách:

Pravidlá boli doplnené o oddiel VII od 1. marca 2019 - nariadenie vlády Ruskej federácie z 27. marca 2018 N 331 (v znení nariadenia vlády Ruska z 13. septembra 2018 N 1090)

VII. Organizácia interakcie medzi organizáciou správy a vlastníkmi a užívateľmi priestorov v bytovom dome pri správe bytového domu

27. Správcovská organizácia je povinná zabezpečiť interakciu s vlastníkmi a užívateľmi priestorov v bytovom dome, a to aj tým, že týmto osobám poskytne možnosť osobne sa obrátiť na prevádzkovú kanceláriu správcovskej organizácie alebo na multifunkčné centrum pre poskytovanie štátnych služieb. a komunálnych služieb, ak správcovská organizácia uzatvorí zmluvu s určeným strediskom s možnosťou zabezpečenia takejto interakcie (ďalej len zastupovanie správcovskej organizácie). Zastupiteľstvo správcovskej organizácie sa musí nachádzať v rámci obce, a to aj v rámci intramestskej časti v mestskej časti s vnútromestským členením alebo vnútromestského územia federálneho mesta, na území ktorého sa nachádzajú byty budovy v správe takejto správcovskej organizácie, v pešej vzdialenosti od týchto bytových domov domy. Okrem toho sa na účely týchto pravidiel pešou vzdialenosťou rozumie vzdialenosť nie väčšia ako 3 kilometre prejdená pešo.

28. Zastupiteľská kancelária správcovskej organizácie je určená na prijímanie vlastníkov a užívateľov priestorov v bytových domoch, poskytovanie promptných odpovedí na prichádzajúce otázky, ako aj poskytovanie akejkoľvek inej pomoci vlastníkovi alebo užívateľovi priestorov v bytovom dome v akejkoľvek záležitosti. ktorá vzniká v súvislosti so správou bytového domu, vlastníkom, užívateľom priestorov, v ktorých sa nachádza.

29. Správcovská organizácia zverejňuje v súlade s oddielom VIII tohto poriadku informácie o dňoch a hodinách prijímania vlastníkov a užívateľov priestorov v bytovom dome oprávnenými osobami správcovskej organizácie (ďalej len recepcia), ktoré sa musí vykonávať aspoň raz za mesiac. Prijatie vykonáva v zastúpení správcovskej organizácie osoba vykonávajúca funkcie jediného výkonného orgánu správcovskej organizácie, ako aj ďalšie oprávnené osoby.

30. Stretnutie sa vykonáva priamo na zastúpení správcovskej organizácie, telefonicky do správcovskej organizácie alebo prostredníctvom štátneho informačného systému pre bývanie a komunálne služby. Príjem bez objednania sa vykonáva po prijatí dohodnutých vlastníkov a užívateľov priestorov v bytovom dome.

Pracovník zastúpenia správcovskej organizácie pri objednávaní zistí prítomnosť existujúcich žiadostí na dispečing tiesňového volania od vlastníka alebo užívateľa priestorov v bytovom dome, stav posudzovania a výsledok realizácie. týchto žiadostí a zapíše tieto údaje, dátum prijatia, funkciu osoby, ktorá príjem vykonáva, do osobného denníka príjmu. Kópia záznamu v osobnom recepčnom denníku sa odovzdá žiadateľovi vlastníkovi alebo užívateľovi priestorov v bytovom dome.

Výsledok stretnutia sa zaznamená do denníka osobných stretnutí.

Informácie o zmenách:

Pravidlá boli doplnené o oddiel VIII zo dňa 11.04.2018 - Uznesenie vlády Ruskej federácie z 27.3.2018 N 331

VIII. Postup pri zverejňovaní informácií správcovskou organizáciou, partnerstvom alebo družstvom

31. Ak správu bytového domu vykonáva správcovská organizácia, je povinná zverejňovať priebežne tieto informácie:

a) na nápisoch umiestnených pri vchode do reprezentatívnej kancelárie riadiacej organizácie:

názov (názov spoločnosti) riadiacej organizácie;

adresa sídla riadiacej organizácie;

kontaktné čísla riadiacej organizácie, e-mailová adresa;

prevádzkový režim riadiacej organizácie.

V prípade zmeny podliehajú uvedené informácie zverejneniu do 3 pracovných dní odo dňa zmeny;

b) na výveskách umiestnených vo všetkých vchodoch bytového domu alebo na pozemku, na ktorom sa bytový dom nachádza:

názov (obchodný názov) správcovskej organizácie, číslo licencie, doba platnosti licencie, údaje o orgáne, ktorý licenciu vydal, adresa sídla vrátane zastúpení správcovskej organizácie, prevádzková doba, informácie o dňoch a hodinách recepcie , adresa oficiálnej webovej stránky správcovskej organizácie (ak je dostupná) na informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“ (ďalej len sieť „internet“), adresa oficiálnej webovej stránky štátneho informačného systému bývania a komunálnych služieb služby na internete;

oznámenia o pripravovaných prácach, obhliadkach zariadení, rekonštrukčných prácach a iných udalostiach, ktoré môžu spôsobiť nepríjemnosti vlastníkom a užívateľom priestorov v bytovom dome alebo si vyžadujú prítomnosť týchto vlastníkov a užívateľov alebo ich zástupcov v priestoroch bytového domu v určitom čase čas s uvedením času takýchto udalostí;

odseky dva a tri

Informácie uvedené v odseku štyri

Informácie uvedené v odseku 5

c) na informačných stánkoch (stánkoch) v zastúpení správcovskej organizácie:

názov (obchodný názov) správcovskej organizácie, číslo licencie, doba platnosti licencie, údaje o orgáne, ktorý licenciu vydal, adresa sídla vrátane zastúpení správcovskej organizácie, prevádzková doba, informácie o dňoch a hodinách recepcie, adresa oficiálnej webovej stránky riadiacej organizácie na internete „Internet“ (ak je k dispozícii), adresa oficiálnej webovej stránky štátneho informačného systému bývania a komunálnych služieb na internete;

kontaktné čísla riadiacej organizácie, zastúpenia riadiacej organizácie, pohotovostnej dispečerskej služby a pohotovostných služieb organizácií zásobujúcich zdroje;

pokyny krok za krokom o postupe inštalácie individuálneho meracieho zariadenia;

informácie o načasovaní platieb za obytné priestory a (alebo) služby, dôsledkoch oneskorenej a (alebo) neúplnej platby takejto platby, o povinných a (alebo) odporúčaných lehotách na prenos údajov z meračov poskytovateľovi verejnoprospešných služieb v súlade s postup a podmienky prijímania takýchto údajov, ktoré sú ustanovené dohodou obsahujúcou ustanovenia o poskytovaní verejných služieb;

informácie o orgáne štátneho bytového dozoru (funkcie, meno, adresa, kontaktné telefónne číslo, priezvisko, meno a priezvisko (ak existuje) vedúceho);

informácie o veľkostiach cien (tarify), ktoré sa majú uplatňovať pri určovaní výšky platby za obytné priestory a (alebo) služby, ao podrobnostiach regulačných právnych aktov, rozhodnutia valného zhromaždenia vlastníkov priestorov v bytovom dome ( ak existujú), ktorou sa zriaďujú;

informácie o normách spotreby inžinierskych sietí a normách spotreby energetických zdrojov na účely udržiavania spoločného majetku v bytovom dome, ako aj v prípade rozhodnutia o stanovení spoločenskej normy spotreby elektrickej energie ( energie) v ustanovujúcom subjekte Ruskej federácie - informácie o hodnote stanovenej sociálnej normy pre spotrebu elektrickej energie (kapacitu) pre skupiny domácností a typy obytných priestorov;

informačný leták o pravidlách bezpečného používania plynu v domácnosti, informácie o povinnosti spotrebiteľa uzavrieť zmluvu o údržbe a oprave vnútorného plynového zariadenia;

informačná správa obsahujúca informácie o zložení mesačnej platby za obytné priestory a (alebo) služby, kontaktné čísla osôb zodpovedných za výpočet platieb za obytné priestory a služby;

vzory na vyplnenie žiadostí, sťažností a iných žiadostí občanov a organizácií;

stánok so zoznamom prác a služieb ponúkaných správcovskou organizáciou;

informácie o miestach hromadenia odpadov, zberu (vrátane triedeného zberu) odpadov I - IV triedy nebezpečnosti;

informácie o pravidlách nakladania s odpadmi I - IV triedy nebezpečnosti, postup pri triedenom zbere odpadov;

informačný leták o pravidlách bezpečného používania lámp a zariadení obsahujúcich ortuť;

oznámenia o zmenách vo výške platby za obytné priestory a (alebo) služby.

Ak sa zmenia informácie uvedené v odsekoch dva až pätnásť tohto článku, tieto informácie podliehajú zverejneniu do 3 pracovných dní odo dňa zmeny.

Informácie uvedené v šestnástom odseku tohto bodu podliehajú zverejneniu najneskôr 30 kalendárnych dní pred dátumom predloženia dokladov o úhrade vlastníkom a užívateľom priestorov v bytovom dome, na základe ktorých sa platba za bytové priestory a ( alebo) poplatky za energie sa budú platiť v inej výške, ak zmluva o správe bytového domu neustanovuje inú lehotu na informovanie vlastníkov priestorov v bytovom dome;

d) na oficiálnej webovej stránke štátneho informačného systému bývania a komunálnych služieb na internete informácie ustanovené zákonom

32. Ak je bytový dom v správe družstva alebo družstva, sú povinní zverejňovať priebežne tieto informácie:

a) na výveskách umiestnených vo všetkých vchodoch bytového domu alebo na pozemku, na ktorom sa bytový dom nachádza:

názov partnerstva alebo družstva, prevádzková doba, adresa oficiálnej webovej stránky na internete (ak je k dispozícii), adresa oficiálnej webovej stránky štátneho informačného systému bývania a komunálnych služieb na internete;

kontaktné čísla partnerstva alebo družstva, pohotovostných dispečerských služieb a pohotovostných služieb organizácií zásobujúcich zdroje;

oznámenia o nadchádzajúcich prácach, kontrolách zariadení, reštaurátorských prácach a iných udalostiach, ktoré môžu spôsobiť nepríjemnosti vlastníkom a užívateľom priestorov v bytovom dome alebo si vyžadujú prítomnosť týchto vlastníkov a užívateľov alebo ich zástupcov v určitom čase v priestoroch, s uvedením čas takýchto udalostí;

oznámenia o zmenách vo výške platby za obytné priestory a (alebo) služby.

Ak sa zmenia informácie uvedené v odsekoch dva a tri tohto článku, tieto informácie podliehajú zverejneniu do 3 pracovných dní odo dňa zmeny.

Informácie uvedené v odseku 4 tohto článku musia byť zverejnené najneskôr 3 pracovné dni pred dátumom realizácie príslušných činností.

Informácie uvedené v piatom odseku tohto bodu podliehajú zverejneniu najneskôr 30 kalendárnych dní pred dátumom predloženia dokladov o úhrade vlastníkom a užívateľom priestorov v bytovom dome, na základe ktorých sa platba za bytové priestory a ( alebo) energie budú zaplatené v inej výške;

b) na oficiálnej webovej stránke štátneho informačného systému o bývaní a komunálnych službách na internete informácie stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnom informačnom systéme bývania a komunálnych služieb.

Pri zisťovaní potrebných informácií im pomáha predseda predstavenstva partnerstva alebo družstva alebo zamestnanec, ktorému interné dokumenty partnerstva alebo družstva prikazujú zodpovednosť za organizovanie interakcie s vlastníkmi a užívateľmi priestorov v bytovom dome.

33. Správcovská organizácia, spoločenstvo, družstvo nemá právo obmedziť prístup k zverejňovaným informáciám vlastníkom a užívateľom priestorov v bytovom dome a zároveň sú povinné zabezpečiť bezpečnosť zverejňovaných informácií na miestach, kde sa nachádzajú , ustanovené týmito Pravidlami.

Médiá obsahujúce informácie, ktoré stratili svoj význam, nemožno uložiť.

34. Správcovská organizácia, spoločenstvo alebo družstvo poskytuje na žiadosť (na žiadosť) vlastníkov a užívateľov priestorov v bytovom dome:

najneskôr v deň nasledujúci po dni doručenia žiadosti (odvolania) - akékoľvek informácie zo zoznamu informácií podliehajúcich sprístupneniu podľa odsekov 31 a týchto Pravidiel. Ak sa požadované informácie dotýkajú záujmov neurčitého počtu osôb a sú podľa názoru správcovskej organizácie, partnerstva alebo družstva v požadovanom rozsahu zverejnené spôsobom uvedeným v odsekoch 31 a 32 tohto poriadku a sú relevantné pri v čase posúdenia žiadosti (žiadosti) má správcovská organizácia, spoločenstvo alebo družstvo právo bez poskytnutia požadovaných informácií uviesť miesto, kde sa požadované informácie nachádzajú. Uvedená správa je odoslaná najneskôr v deň nasledujúci po dni prijatia žiadosti (žiadosti), a to prostredníctvom komunikačných kanálov uvedených v bode 35 týchto pravidiel;

najneskôr do 3 pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti (žiadosti) - písomná informácia za obdobia požadované spotrebiteľom o mesačných objemoch (množstve) spotrebovaných energetických zdrojov podľa odpočtov zberného (spoločného) merania. zariadenia (ak existujú), celkový objem (množstvo) zodpovedajúcich energií spotrebovaných v bytových a nebytových priestoroch v bytovom dome, objemy (množstvo) inžinierskych sietí vypočítané pomocou noriem spotreby energie, objemy (množstvo) spotrebovaných energetických zdrojov na údržba spoločného majetku v bytovom dome;

najneskôr do 3 pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti (odvolania) - informáciu o odčítaní hromadných (spoločných) meracích zariadení za obdobie najviac 3 rokov odo dňa vykonania odpočtov;

najneskôr do 3 pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti (odvolania) - kópia úkonu spôsobenia škody na živote, zdraví a majetku vlastníka alebo užívateľa priestorov v bytovom dome, spoločnom majetku hl. vlastníkov priestorov v bytovom dome, s popisom spôsobenej škody a okolností, za ktorých bola škoda spôsobená, ako ustanovuje poriadok uznesením

najneskôr do 3 pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti (odvolania) - kópiu úkonu porušenia kvality alebo prekročenia ustanovenej doby prestávky v poskytovaní služieb alebo vykonávaní prác, ktorú zabezpečuje Pravidlá zmeny výšky úhrady za údržbu bytových priestorov v prípade poskytovania služieb a výkonu správcovských prác, údržby a opráv spoločného majetku v bytovom dome nevyhovujúcej kvality a (alebo) s prerušením presahujúcim ustanovenú dobu trvania , schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 13. augusta 2006 N 491;

najneskôr do 3 pracovných dní odo dňa prijatia žiadosti (odvolania) - kópiu správy o kontrole o poskytovaní verejnoprospešných služieb nedostatočnej kvality a (alebo) s prerušeniami presahujúcimi stanovené trvanie stanovené v pravidlách na poskytovanie verejnoprospešných služieb vlastníkom a užívateľom priestorov v bytových domoch a obytných domoch schválených nariadením vlády Ruskej federácie zo 6. mája 2011 N 354;

ďalšie informácie - v lehote stanovenej príslušnými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie povinnosť poskytnúť, ktorú správcovská organizácia, partnerstvo alebo družstvo vlastníkom a užívateľom priestorov v bytových domoch ustanovujú právne predpisy Ruskej federácie federácie.

35. Žiadosť (odvolanie) je možné zaslať poštou, elektronickou správou na emailovú adresu správcovskej organizácie, partnerstva alebo družstva, štátneho informačného systému bývania a komunálnych služieb, ako aj s vlastníkom alebo užívateľom priestorov v bytovom dome alebo prostredníctvom vrátnika bytového domu doma, ak je služba vrátnice zabezpečená v zmluve o správe bytového domu a vyjadruje sa aj ústne, a to aj na recepcii. Oficiálna odpoveď sa zasiela rovnakými komunikačnými kanálmi, prostredníctvom ktorých bola prijatá žiadosť (odvolanie), pokiaľ žiadateľ neuvedie inak.

36. Lehota na odpoveď na žiadosť (žiadosť) vlastníka alebo užívateľa priestorov v bytovom dome o otázkach neuvedených v odseku 31 a tomto poriadku je najviac 10 pracovných dní odo dňa doručenia správcovskej organizácii, partnerstvo alebo družstvo zodpovedajúcej žiadosti (žiadosti) .

37. Odpoveď na individuálnu alebo hromadnú žiadosť (žiadosť) osôb, ktoré nie sú vlastníkmi alebo užívateľmi priestorov v bytovom dome (ďalej len žiadateľ), sa zasiela žiadateľovi v lehote do 30 kalendárnych dní odo dňa zápisu do registra. žiadosť (žiadosť). Správcovská organizácia, spoločenstvo alebo družstvo môže predĺžiť lehotu na posúdenie žiadosti (žiadosti) najviac o 30 kalendárnych dní, ak si vypracovanie odpovede vyžaduje získanie informácií od iných osôb, pričom žiadateľovi oznámi predĺženie lehoty na posúdenie. Oznámenie o predĺžení lehoty na posúdenie žiadosti (žiadosti) s uvedením dôvodov takéhoto predĺženia sa zasiela žiadateľovi pred uplynutím 30-dňovej lehoty na posúdenie žiadosti (žiadosti) s použitím štátnej informácie systém bývania a komunálnych služieb alebo písomne ​​spôsobom odoslania, ktorý vám umožní nastaviť dátum odoslania alebo potvrdenia skutočnosti doručenia (potvrdenia).

38. Správcovská organizácia, spoločenstvo alebo družstvo sú povinné uchovávať žiadosť (žiadosť) a kópiu odpovede na ňu po dobu 3 rokov odo dňa jej registrácie.

Ruské ministerstvo výstavby pripravilo návrh dokumentu, ktorý definuje štandardy služieb pre správcovské spoločnosti, napríklad plnenie požiadaviek obyvateľov presne v dohodnutom čase. Príslušný návrh uznesenia vlády Ruskej federácie, ktorý vypracovalo ministerstvo výstavby Ruska, prechádza zmierovacím konaním. Novinárom to povedal 21. apríla na medzinárodnom ekonomickom fóre v Jalte šéf ruského ministerstva výstavby Michail Men.

Podľa ministra sa podľa návrhu uznesenia v Rusku navrhuje zaviesť štandard kvality pre služby správcovských spoločností, ktorého dodržiavanie bude podliehať licencovaniu. Napríklad sa navrhuje obmedziť čas na lokalizáciu havarijných škôd na vnútropodnikových sieťach na 30 minút a odstránenie blokád na dve hodiny. Každá správcovská spoločnosť bude musieť zabezpečiť 24-hodinovú pohotovostnú službu.

Okrem toho sa navrhuje stanoviť osobitné požiadavky na organizáciu centier služieb zákazníkom v správcovských spoločnostiach - takéto centrá musia byť vybavené vetracími a toaletnými miestnosťami, musia mať terminál na platenie za služby a stojany s prístupom do GIS bývania a komunálnych služieb. a webovú stránku správcovskej spoločnosti.

„Samozrejme, že takéto centrá by mali mať flexibilný pracovný čas – aby obyvatelia mohli prísť večer po práci a v sobotu riešiť vznikajúce problémy so správou svojho bývania. Účelom uznesenia je poskytnúť jasný zoznam povinných požiadaviek, ktoré musí spĺňať každá správcovská spoločnosť, aby každý vlastník nehnuteľnosti mohol dostať služby na slušnej úrovni,“ komentoval šéf ruského ministerstva výstavby Michail Men.

Návrh uznesenia tiež zlepšuje postup pri informovaní spotrebiteľov o činnosti správcovských spoločností. Správcovské spoločnosti tak budú povinné zverejňovať informácie o svojej činnosti na tabuľkách pri vchode do priestorov správcovskej spoločnosti, na nástenkách vo všetkých vchodoch a v stredisku služieb zákazníkom.

AiF.ru má k dispozícii dokument, o ktorom by mnohí pracovníci verejných služieb snívali. Ide o návrh uznesenia vlády Ruskej federácie „O zmene a doplnení niektorých zákonov vlády Ruskej federácie o vykonávaní činností správy bytových domov a údržby spoločného majetku vlastníkov priestorov v bytových domoch. “

Screenshot návrhu uznesenia vlády. Foto: AiF

Za dlhým názvom sa skrývajú nové pracovné štandardy pre správcovské organizácie: správcovské spoločnosti, bytové družstvá a spoločenstvá vlastníkov bytov. Na 32 stranách strojom písaného textu je podrobne popísané, čo a ako by mali robiť pre náš pohodlný život v bytovkách. Tráva na dvore - nie vyššia ako 10 cm, čistenie verandy - najmenej 2 krát denne, vytáčanie pohotovostnej dispečerskej služby - nie viac ako 5 minút atď. Strediská služieb zákazníkom v riadiacich organizáciách musia byť vybavené vetracími a toaletnými miestnosťami , majú terminál na platenie za služby a stojany s prístupom do GIS bytových a komunálnych služieb a na webovú stránku správcovskej spoločnosti. Ako uviedli zástupcovia ministerstva výstavby, dodržiavanie týchto štandardov kvality bude podliehať licencovaniu. Ak ich správcovská spoločnosť splní, funguje, ak ich nedodrží, príde o licenciu.

Čo je nové?

Uvádzame len niektoré z prevádzkových poriadkov Trestného zákona uvedených v novom návrhu zákona.

Pri vchode

- Minimálne 2x týždenne suché a minimálne 1x týždenne mokré a prvé dve poschodia - denné mokré čistenie vestibulov, hál, chodieb, galérií, výťahových podest, výťahových hál a kabín, podestí a letísk, rámp.

— mokré utieranie parapetov, okenných mreží, schodiskových zábradlí, skríň na elektromery slaboprúdových zariadení, poštových schránok, zárubní, výplní dverí, zatváračov, kľučiek s frekvenciou, ktorá zabezpečí včasné odstránenie prachu, najmenej však 2-krát týždeň.

— Umývanie okien v intervaloch, ktoré zabezpečia ich normálnu priepustnosť svetla, najmenej však 3-krát ročne.

— Čistenie systémov ochrany pred nečistotami (kovové mriežky, bunkové obklady, jamy, textilné rohože) v intervaloch, ktoré zabezpečia ich správnu údržbu, najmenej však 2-krát denne.

Vo dvore

— Zametanie a čistenie miestnej oblasti aspoň raz denne. Polievanie chodníkov v horúcich dňoch podľa potreby, minimálne však 2x denne.

— Vyčistenie odpadkových a umývacích nádob inštalovaných v blízkosti vchodov a čistenie kontajnerových stanovíšť nachádzajúcich sa na území spoločného majetku bytového domu s frekvenciou, ktorá zabezpečí ich riadnu hygienickú údržbu, najmenej však raz denne.

— Denné čistenie trávnikov a ich kosenie, keď je výška trávy viac ako 10 cm.

— Čistenie odtokov pri búrkach aspoň 2-krát za mesiac.

— Čistenie verandy a priestoru pred vchodom, čistenie kovového roštu a jamy aspoň 2-krát denne, z toho jeden do 7. hodiny ráno, druhý večer.

— Denné čistenie ihrísk a rekreačných oblastí.

— Čistenie poklopov studní a požiarnych hydrantov od snehu a ľadu s hrúbkou vrstvy viac ako 5 cm.

— Prehadzovanie čerstvo napadnutého snehu a čistenie miestnej oblasti od snehu a ľadu v prípade vyjazdených koľají väčších ako 5 cm.

— Čistenie miestnej oblasti od snehu aluviálneho pôvodu pri nedostatku snehu (alebo zametanie takejto oblasti od snehovej pokrývky) aspoň 3-krát týždenne.

— Čistenie miestnej oblasti od ľadu a ľadu, jej ošetrenie rozmrazovacími látkami a zmesami, aby sa zabránilo šmykľavým chodníkom a chodníkom.

Pohotovostná dispečerská služba

— Pohotovostná dispečerská služba funguje nepretržite.

— Čas potrebný na zavolanie dispečingu tiesňového volania vlastníkovi alebo užívateľovi priestorov v bytovom dome by nemal byť dlhší ako 5 minút, v opačnom prípade - do 10 privolať dispečing tiesňového volania späť volajúcemu vlastníkovi alebo užívateľovi priestorov. minút alebo poskytnúť technologickú možnosť zanechať hlasovú správu a (alebo) inú elektronickú správu, ktorú musí núdzový dispečing skontrolovať do 10 minút od prijatia.

— Lokalizácia havarijných škôd na vnútropodnikových inžinierskych systémoch zásobovania studenou a teplou vodou, kanalizácie a vnútropodnikového vykurovania a zásobovania energiou najneskôr do 30 minút od momentu registrácie žiadosti.

— Odstránenie upchávok vo vnútropodnikovom kanalizačnom systéme a odpadkových žľaboch vo vnútri bytových domov do 2 hodín od momentu registrácie žiadosti.

— Odstránenie havarijných škôd na vnútropodnikových inžinierskych systémoch zásobovania studenou a teplou vodou, kanalizácii a vnútropodnikovom vykurovaní, ostatnom spoločnom majetku v lehote nepresahujúcej 3 dni.

— V tomto prípade musí byť vlastník alebo užívateľ priestorov v bytovom dome do pol hodiny informovaný o plánovaných termínoch vybavenia žiadosti a pod.

A kto zaplatí za pohodlie?

Zdalo by sa, že sprísnenie požiadaviek na správcovské spoločnosti je dobrá vec. Naša redakcia dostáva veľa sťažností na nečinnosť správcovskej spoločnosti: v zime sa z dvorov neodpratá sneh, v lete sa nekosí tráva, nesvietia svetlá vo vchode, neumývajú sa schody, odpadky sa nevynášajú, k pracovníkom komunálnych služieb sa nedá dostať... Sťažností je naozaj veľa. Ľudia budú len radi, ak úrady prinútia Trestný zákon lepšie fungovať. Odborníci z oblasti bývania a komunálnych služieb však nový zákon príliš nenadchli a hovoria, že ak bude prijatý v súčasnej podobe, náklady na údržbu a bežné opravy domu prudko poskočia.

„Vytvorme švajčiarske trávniky na dvoroch s trávou nie vyššou ako 10 cm, verandu budeme umývať dvakrát denne... A pri každom dome dáme aspoň fontány. Otázkou je, kto zaplatí tento zvýšený komfort obsluhy? — hovorí Vera Moskvina, výkonná riaditeľka riadiaceho spolku. — Správcovské spoločnosti nie sú dobrovoľníckymi organizáciami. Majitelia (a dnes je 90% nášho bývania vo vlastníctve) si objednávajú služby správy a platia za ne. Ide o zmluvný vzťah. Viac práce znamená vyšší plat. Sú obyvatelia pripravení platiť viac?! A s novými štandardmi, ktoré sa od nás žiadajú splniť za rovnaké peniaze, neprežije ani jedna správcovská spoločnosť. Navyše je to výborný dôvod na pokuty. To znamená, že na dvor príde štátny inšpektor bývania, zmeria trávu a ak je vyššia ako 10 cm, vydá pokutu 250 tisíc rubľov. Prečo sa takto vysmievať biznisu?"

„Naše ceny za služby bývania sú dnes veľmi odlišné. Existujú domy, ktoré platia len 10-12 rubľov. za meter štvorcový, a tam sú tí, ktorí platia viac ako 100 rubľov. Niektorí majitelia v záujme zníženia nákladov na údržbu domu napríklad odmietajú službu umývania podláh vo vchode a namiesto správcovskej firmy sa v tom striedajú oni sami. Je to ich právo a ich voľba,“ hovorí Svetlana Razvorotneva, výkonná riaditeľka Kontroly bývania a komunálnych služieb NP. — Myslím si, že nový návrh zákona si ešte vyžaduje revíziu a širokú diskusiu medzi verejnými aktivistami a pracovníkmi verejných služieb. Podľa mňa má veľa nadbytočných požiadaviek. Niektoré dôležité body však v dokumente neboli zahrnuté. Bol by som rád, keby existovalo viac pravidiel týkajúcich sa zásad interakcie medzi vlastníkmi a správcovskými spoločnosťami, aby boli transparentnejšie. Naši vlastníci však často nemôžu získať informácie od správcovskej spoločnosti o tom, koľko skutočne stoja určité služby údržby domu. A to sa robí zámerne! Pretože často sú staré domy dotované na úkor nových. To znamená, že ľudia v nových domoch platia peniaze, z ktorých časť nejde na údržbu ich bývania, ale na údržbu susedného chátrajúceho domu, ktorý tiež udržiava ich správcovská spoločnosť.“

Odborník hovorí o hlavných príčinách neefektívnosti správcovských spoločností v sektore bývania a komunálnych služieb, nedostatočnej schopnosti obyvateľstva platiť za kvalitné služby, úpadku sektora ako celku, ako aj o spôsoboch riešenia problém.

Ministerstvo výstavby Ruskej federácie navrhlo vytvoriť zoznam štandardov služieb pre správcovské spoločnosti v sektore bývania a komunálnych služieb. Úradníci chcú vypracovať taký podrobný zoznam požiadaviek, že má dokonca obsahovať jednotné parametre pre pracovníkov komunálnych služieb. Medzitým už úradníci pred časom stanovili normy GOST pre toto odvetvie.

Sergey Krekov, predseda správnej rady Asociácie spoločností poskytujúcich služby v oblasti nehnuteľností.

V súčasnosti je takmer nemožné odobrať licencie bezohľadným spoločnostiam.

- Prečo sa to robí? Sú dnes štandardy služieb naozaj také zlé?

— Podstata je v kvalite poskytovaných služieb a bezúhonnosti toho, kto ich poskytuje. Ide o jeden z kľúčových prvkov systému, ktorý by mal zmeniť celkový pomer síl – prelomiť stabilný trend, ktorý sa dlhodobo odohráva v sektore bývania a komunálnych služieb. Teraz chápeme, kto je prítomný na trhu, ako sa nazýva a kde sa nachádza - predtým to tak nebolo.

Licencovanie je v krajine už rok a pol, pôsobí 18-tisíc právnických osôb, z toho 6-tisíc právnických osôb, ktoré existujú na papieri, ale nespravujú bytový fond. K dnešnému dňu boli odobraté len dve licencie. V tomto prípade je možné odobratie licencie dosiahnuť len prostredníctvom súdneho konania. V lete [odborná verejnosť] diskutovala o mechanizme zrušenia súdneho konania o odobratí licencie bezohľadným správcovským organizáciám, pričom odznelo stanovisko, že samotné odnímanie bolo navrhnuté delegovať na orgány samosprávy a kraja. A existovalo všeobecné pochopenie možnej administratívnej regulácie odvetvia, ale kvôli nedostatku prijateľného riešenia problému sa všetko zastavilo. A teraz sa navrhuje nová verzia rovnakého prístupu – toto sú štandardy služieb. Myslím si, že nová iniciatíva povedie k rovnakému riešeniu – k vytvoreniu jednoduchšieho mechanizmu na odobratie licencií bezohľadným správcovským spoločnostiam.

— Môžete uviesť do očí bijúce príklady nečestnosti správcovských spoločností?

- Je ich veľa. Dám vám to najrelevantnejšie: v Krasnojarsku (v prípade záujmu môže ktokoľvek kontaktovať médiá) správcovská spoločnosť nejaký čas vyberala peniaze od obyvateľov a potom vedenie zmizlo a organizácia vyhlásila bankrot. A tento prípad nie je ojedinelý. Táto iniciatíva je pokusom zmeniť situáciu na trhu prostredníctvom regulačných mechanizmov, ako aj zjednodušiť postup pri odobratí licencií manažérom. Okrem toho budú mať kontrolné orgány nástroje a určité nástroje na jasné preukázanie porušení.

Hlavné dôvody neefektívnosti správcovských spoločností

— Podľa ministra bývania a komunálnych služieb môže tento zoznam obsahovať minimálny počet prác, lehotu na ich dokončenie, ako aj lehotu na odozvu na požiadavky spotrebiteľov – aký má zmysel tieto konkrétne zmeny?

— Existuje niekoľko dôvodov, prečo sú služby správy bytových domov (ABC) poskytované nevhodne. Chcel by som sa zamerať na tie kľúčové. Jedným z nich je, samozrejme, nepoctivosť správcovských spoločností, ktoré si a priori nedávajú za úlohu poskytovať služby na náležitej úrovni, čo spôsobuje sťažnosti vlastníkov bytových domov. Druhý objektívny dôvod, ktorý ovplyvňuje činnosť svedomitých správcovských spoločností, je ekonomický. Hovorím o tarifách, v ktorých fungujú správcovské spoločnosti (najmä v Moskve, kde ich takmer päť rokov neindexujú a posledné dva roky sú indexované len o 4 %), neexistujú prakticky žiadne ekonomické možnosti pre kvalitné poskytovanie služieb. Preto môže zavedenie noriem a požiadaviek na kvalitu vykonávanej práce naraziť na určité ťažkosti.

Len malá časť obyvateľstva je ochotná zaplatiť za kvalitné bývanie a komunálne služby

— O akých ťažkostiach hovoríme?

— Predpíšeme normy a požiadavky, uvedieme charakteristiky, ktorými môžeme všetky tieto parametre merať a možno ich aj začleníme do mechanizmu odvolania licencie, ale otázka je iná. Nové GOST nás môžu priviesť k nasledujúcej paradigme: bona fide správcovská spoločnosť, ktorá poskytuje služby vlastníkom, aby mohla vykonávať všetku prácu predpísanú v GOST, potrebuje niekoho, kto za to zaplatí. Podobná situácia môže nastať aj v sektore služieb rezidenčných nehnuteľností. Otázka neznie, či sa normy môžu alebo nemôžu písať, otázka je iná: je dnes spotrebiteľ pripravený za ne zaplatiť?

Som presvedčený, že implementácia štandardov postaví ekonomickú otázku do popredia a svedomité správcovské spoločnosti postavíme pred veľmi ťažkú ​​voľbu: splniť štandardy a utrpieť straty, alebo nespĺňať štandardy a mať prijateľnú ekonomiku spravovať dom, dosahovať zisk, ale tým znášať riziko stiahnutia licencií. Som presvedčený, že prevažná väčšina podnikateľov, ktorí sa venujú tomuto biznisu, si vyberie druhú možnosť. A to naznačuje, že GOST nemožno pri implementácii implementovať, pretože na jeho implementáciu v praktickej sfére nebudú žiadne ekonomické predpoklady a nebude možné dosiahnuť zisk.

Dnes je situácia nasledovná: väčšinu bytových domov obývajú ľudia s rôznou úrovňou príjmov. Samozrejme, pre sociálne slabé vrstvy obyvateľstva bude ťažšie nájsť peniaze na zaplatenie služieb, ktoré budú poskytované podľa nových pravidiel. A pre domy obchodnej alebo prémiovej úrovne bude toto všetko celkom prijateľné. Na druhej strane, širšia populácia môže čeliť problému: ľudia budú chcieť kvalitné služby za dostupné ceny, ale správcovské spoločnosti od nich budú žiadať, aby platili za tieto služby v trhovej hodnote.

Najlepším východiskom z tejto situácie je výber manažérov na konkurenčnom základe

- Ktorým smerom máme hľadať východisko? Čo by ste mali urobiť, aby ste si vybudovali optimálne vzťahy?

— V rámci združenia AKON bol vyvinutý model „Inštitútu správy dôvery“. Umožňuje vyriešiť základnú zásadnú otázku: ako formovať právne vzťahy v procese riadenia zariadenia a objednávať služby na konkurenčnom základe.

Podstata konceptu: od obyvateľov sa zbierajú splnomocnenia na účasť na schôdzi vlastníkov bytov (vzor splnomocnenia schvaľuje vyhláška MsÚ č. 411), vyhlasuje sa výberové konanie a správcovská organizácia. sa vyberá na základe súťaže. A teraz sa všetko tvorí nie na konkurenčnom základe, ale podľa princípu výpočtu, ako to bolo v ZSSR: tarify správcovských spoločností nemajú nič spoločné s trhovým hospodárstvom. A musíte pochopiť, že pri výbere spoločnosti na konkurenčnom základe budú tarify nižšie kvôli konkurencii. Model s riadením dôvery a konkurenčným výberom manažérskych organizácií tvorí trhový systém poskytovania služieb. S takýmto systémom si majiteľ bude môcť vybrať kvalitu alebo minimálnu tarifu.

Žiaľ, teraz sú domy, kde žijú len ľudia, ktorí majú veľmi málo peňazí. Nemajú prostriedky na vysoké štandardy, je dôležité, aby platili minimum. Mnohí obyvatelia vo všeobecnosti chcú odmietnuť pozvať upratovačky, hovoria: nemusíme čistiť schodisko, urobíme to sami, nakreslíme harmonogram, dáme nám len najnižšiu možnú tarifu. S prihliadnutím na toto špecifikum je potrebné formulovať trhový charakter vzťahov. Zákazník, ktorý má rozpočet, potrebuje nejaké služby, iný potrebuje iné.

Pripomínam, že asi pred dvoma rokmi boli schválené normy GOST pre správu bytových domov. Ide o pomerne podrobný dokument. Keď ich prijali, povedali, že v kombinácii s licencovaním dostaneme mechanizmy kontroly kvality pri poskytovaní bývania a komunálnych služieb. Všetko je uvedené v týchto dokumentoch. GOST boli vyvinuté za účasti ministerstva výstavby, ktoré sa chystá formalizovať nové štandardy pre správcovské spoločnosti. A tu vzniká rozumná otázka: ako budú tieto normy lepšie ako GOST? Prečo budú fungovať lepšie?

Modely navrhované ministerstvom výstavby neriešia

— Ukazuje sa, že nie sú dodržané všetky akceptované normy GOST?

- Áno, nielen normy GOST, nefunguje vôbec nič! Základné princípy nefungujú. Pre ľudí vo všeobecnosti nie je ľahké sa dohodnúť: manželia sa často hádajú, ale je tu celý dom. Všetky modely navrhované ministerstvom výstavby už problém neriešia. Netreba sa zaoberať kvalitou, ale pracovať na modeloch, ktoré menia prístupy k riadeniu. Hlavným problémom je podľa mňa nedostatok jediného zákazníka a od momentu, keď sa obyvatelia snažia medzi sebou dohodnúť, začína poriadna bakchanália. Ak začne pracovať jeden zákazník, vypracuje technickú špecifikáciu a určí jej cenu na základe verejnej súťaže na konkrétny dom s prihliadnutím na želania obyvateľov. Existujú dva spôsoby riešenia problému: prvým je, keď všetky právomoci prechádzajú na štát, druhým je kolektívna správa trustu. Podľa mňa je lepšie to druhé: poveriť všetky SRO (samoregulačné organizácie), ktoré budú pracovať pre obyvateľov v zastúpení, zastupovať ich záujmy.

Článok poskytuje organizačný a metodický mechanizmus prípravy a aplikácie profesijných štandardov v podnikoch bývania a komunálnych služieb. Prezentované sú hlavné úlohy a funkcie účastníkov procesu na federálnej, regionálnej a komunálnej úrovni, vrátane priemyselných podnikov.

Zmeny v požiadavkách na odbornú prípravu pracovníkov bývania a komunálnych služieb

Dňa 1. júla 2016 nadobudol účinnosť federálny zákon z 2. mája 2015 č. 122-FZ „o zmene Zákonníka práce Ruskej federácie a čl. 11 a 73 federálneho zákona „o vzdelávaní v Ruskej federácii““. sila. V súlade s čl. 195.3 tohto zákona profesijné štandardy schválené Ministerstvom práce Ruskej federácie pre jednotlivé profesie (pozície) sú povinné pre organizácie v tých odvetviach hospodárstva, v ktorých platia federálne zákony alebo iné regulačné právne akty Ruskej federácie (príkazy federálnych ministerstiev a rezortov). ) ustanoviť požiadavky na kvalifikáciu potrebnú na výkon pracovnej funkcie zamestnanca. Teraz je každý zamestnávateľ povinný stanoviť požiadavky na odbornú kvalifikáciu, vzdelanie a pracovné skúsenosti zamestnanca alebo uchádzača o konkrétnu pozíciu prísne v súlade s požiadavkami profesijného štandardu.

Pojmy kvalifikácia zamestnanca v sf (úroveň vedomostí, zručností, odborných zručností a pracovných skúseností) a profesijný štandard (charakteristiky kvalifikácií potrebných na to, aby zamestnanec mohol vykonávať určitý druh odbornej činnosti) sú definované v čl. 195.1 federálneho zákona č. 236-FZ z 3. decembra 2012 „Koncepcia kvalifikácie zamestnancov a profesijných štandardov“.

Téme môžete podrobnejšie porozumieť na našich kurzoch pre pokročilých:

Odborný štandard je multifunkčný regulačný dokument, ktorý v rámci špecifickej oblasti odbornej činnosti, napríklad v oblasti bývania a komunálnych služieb:

• opisuje obchodné procesy na dosiahnutie cieľov a zámerov, ktorým čelí konkrétny typ odbornej činnosti (napríklad zásobovanie vodou a kanalizácia alebo správa a prevádzka bytových domov);
• určuje požiadavky na obsah a pracovné podmienky, kvalifikáciu, vedomosti, zručnosti a súbor kompetencií pracovníkov na rôznych kvalifikačných stupňoch (od všeobecného pracovníka až po vedúceho organizácie);
• je mechanizmom samoregulácie trhu práce, najmä v sektore bývania a komunálnych služieb, a prostriedkom na zabezpečenie kvality ľudských zdrojov v priemysle.

Požiadavky na kvalifikáciu pracovníkov získanú sústavným vzdelávaním alebo v zamestnaní sa neustále zvyšujú. Federálny zákon č. 238-FZ z 3. júla 2016 „O nezávislom posudzovaní odbornej kvalifikácie“ zaviedol zásadne nový prístup k určovaniu (potvrdzovaniu) odbornej kvalifikácie pracovníkov na trhu práce a v sektore bývania a komunálnych služieb. Teraz ich vedomosti, zručnosti a schopnosti musia spĺňať požiadavky profesionálnych štandardov. Postup hodnotenia je založený na dôvere zamestnávateľov a občanov v jeho kvalitu.

Vláda Ruskej federácie prijala uznesenie č. 584 zo dňa 27. júna 2016 „O uplatňovaní profesijných štandardov z hľadiska požiadaviek povinných na uplatňovanie štátnymi mimorozpočtovými fondmi Ruskej federácie, štátnymi alebo obecnými inštitúciami, štátnym alebo obecným úradom podniky, ako aj štátne korporácie, štátne podniky a podnikateľské subjekty, ktorých viac ako päťdesiat percent akcií (podielov) na základnom imaní je vo vlastníctve štátu alebo obce“ (ďalej len uznesenie č. 584). Tento podzákonný predpis zaväzoval podniky (organizácie) schvaľovať plány organizácie uplatňovania odborných noriem. Takéto plány definujú zoznam profesijných štandardov, ktoré sa majú uplatňovať, stanovujú potrebu odborného vzdelávania (školenia) a (alebo) ďalšieho odborného vzdelávania pracovníkov na základe analýzy kvalifikačných požiadaviek obsiahnutých v odborných štandardoch. Plán by mal obsahovať aj zoznam miestnych predpisov, ktoré podliehajú zmenám v podniku s prihliadnutím na požiadavky odborných noriem a ďalšie dokumenty organizácie súvisiace s otázkami hodnotenia kvalifikácie zamestnancov. Plány sa prerokujú so zastupiteľským orgánom zamestnancov.

Súčasťou personálnej politiky štátu sa tak stali odborné štandardy v sektore bývania a komunálnych služieb. Od 1. júla 2016 sa začali realizovať v podnikoch a organizáciách v rôznych odvetviach hospodárstva.

Uznesenie č. 584 adresuje svoje pokyny priamo štátnym podnikom a mestským podnikom. Napriek tomu z iných regulačných právnych a metodických dokumentov upravujúcich činnosti na rozvoj odborných kvalifikácií (vrátane dokumentov vlády Ruskej federácie, Národnej rady prezidenta Ruskej federácie pre odborné kvalifikácie, Ministerstva práce Ruskej federácie) vyplýva, že sektorové ministerstvá a rezorty, celoruské odvetvové združenia zamestnávateľov a odborové zväzy, správy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a samosprávy. Navyše, každá strana tohto mnohostranného procesu musí vyriešiť veľmi špecifickú úlohu, ktorá jej bola pridelená.

• Posudzovanie odbornej spôsobilosti zamestnancov štátu a samosprávy

Úlohy pre profesionálne štandardy bývania a komunálnych služieb na federálnej úrovni

Na federálnej úrovni sa prijímajú základné regulačné právne a metodické dokumenty, ktoré zabezpečujú aplikáciu odborných štandardov na miestnej úrovni. Zostavuje sa zoznam najžiadanejších profesií v konkrétnom odvetví a organizuje sa pre ne vývoj a schvaľovanie profesijných štandardov. V sektore bývania a komunálnych služieb v rokoch 2012-2014. Urobilo to Ministerstvo pre regionálny rozvoj Ruska a potom Ministerstvo výstavby Ruska, Všeruské priemyselné združenie zamestnávateľov „Zväz verejnoprospešných podnikov“ a Všeruský odborový zväz základných pracovníkov. Koordinačnú funkciu formovania sektorového systému kvalifikácií v oblasti bývania a komunálnych služieb prevzala od roku 2014 Rada pre odborné kvalifikácie v oblasti bývania a komunálnych služieb (SPK Bývanie a komunálne služby). Rada bola vytvorená rozhodnutím Národnej rady prezidenta Ruskej federácie pre odborné kvalifikácie zo dňa 29. júla 2014 (zápisnica č. 3) a má právomoc:

• sledovať trh práce, vznik nových profesií, zmeny názvov a zoznamov profesií v sektore bývania a komunálnych služieb;
• o tvorbe, aktualizácii a uplatňovaní odborných noriem v oblasti bývania a komunálnych služieb;
• o vývoji, uplatňovaní a aktualizácii odvetvového rámca kvalifikácií a kvalifikačných požiadaviek v sektore bývania a komunálnych služieb;
• o organizovaní a koordinácii činností na posudzovanie odbornej spôsobilosti v oblasti bývania a komunálnych služieb podľa schválených odborných štandardov a iných ustanovených kvalifikačných predpokladov;
• podieľať sa na tvorbe štátnych vzdelávacích štandardov pre odborné vzdelávanie, aktualizácii programov odborného vzdelávania a prípravy, ako aj na organizovaní aktivít pre odbornú a verejnú akreditáciu vzdelávacích programov v sektore bývania a komunálnych služieb.

Ministerstvo výstavby Ruska, Všeruská priemyselná asociácia zamestnávateľov „Zväz úžitkových podnikov“ a Všeruský odborový zväz základných pracovníkov podpísali 21. decembra 2015 dohodu o spolupráci, čím ratifikovali uvedené rozhodnutie. SEC pre bývanie a komunálne služby zahŕňali kompetentných predstaviteľov Ministerstva výstavby Ruska, Fondu na pomoc pri reforme bývania a komunálnych služieb, celoruské priemyselné združenia podnikov (zásobovanie vodou a kanalizácia, komunálna energetika, správa bytových domov , pohrebníctvo a pod.), ako aj zástupcovia priemyselného vzdelávania a vedy; celoruské a regionálne združenia zamestnávateľov a odborov. Rada vytvorila priaznivé podmienky pre zavedenie profesijných štandardov v podnikoch v sektore bývania a komunálnych služieb.

Počas prevádzky SPK Bytové a komunálne služby:

• vyvinuté a schválené:

46 priemyselných štandardov;

99 nových druhov odborných kvalifikácií;

vyškolený a certifikovaný v súlade s Požiadavkami na členov kvalifikačnej komisie Strediska na posudzovanie kvalifikácie v bytových a komunálnych službách a Požiadavkami na Stredisko na posudzovanie kvalifikácie v bytových a komunálnych službách, schválené. rozhodnutím bytovej a verejnoprospešnej komisie zo dňa 28.07.2015 (zápis č. 3)*:

37 odborníkov na posudzovanie odbornej spôsobilosti;

51 technických expertov pre prácu v regionálnych centrách hodnotenia kvalifikácií (QAC Housing and Communal Services).

* Všetky tieto dokumenty sú zverejnené na webovej stránke Rady pre odborné kvalifikácie v oblasti bývania a komunálnych služieb www.expertgkh.com.

Spolu s Národnou agentúrou pre rozvoj kvalifikácií prebieha vývoj, koordinácia a schvaľovanie 65 súborov hodnotiacich nástrojov (KOS) - hlavného nástroja na hodnotenie odbornej kvalifikácie zamestnancov podnikov v sektore bývania a komunálnych služieb v procese vykonaním odbornej skúšky.

• V akých prípadoch je uplatňovanie profesijných noriem povinné?

Úlohy pre odborné štandardy bývania a komunálnych služieb na regionálnej úrovni

Na základe regulačného a metodického rámca vytvoreného Združením bytových a verejných služieb zavádzajú kraje profesijné štandardy v priemyselných podnikoch. Subjekty Ruskej federácie vytvárajú komisie pod ministerstvami bývania a komunálnych služieb (výbory, oddelenia) na uplatňovanie odborných noriem v podnikoch bývania a komunálnych služieb na území. Patria k nim zástupcovia regionálnych združení zamestnávateľov a odborových zväzov, priemyselných podnikov a ďalších inštitúcií a organizácií, ktoré sa podieľajú na tvorbe a rozvoji odbornej kvalifikácie na regionálnom trhu práce – krajské ministerstvo (výbor) práce, služby zamestnanosti, vzdelávacie inštitúcie a pod. .

Komisia sa vo svojej činnosti riadi:

• federálne zákony:

Od 3.12.2012 č. 236-FZ „O zmenách Zákonníka práce Ruskej federácie a článku 1 federálneho zákona „O technických predpisoch““;

zo dňa 2. mája 2015 č. 122-FZ „o zmene Zákonníka práce Ruskej federácie a federálneho zákona „o vzdelávaní v Ruskej federácii““;

č. 238-FZ zo dňa 07.03.2016 „O nezávislom posudzovaní kvalifikácie“;

• uznesenie č. 584;
• normatívne a metodické dokumenty SPK Bývanie a komunálne služby.

Hlavné úlohy komisií:

• organizovanie uplatňovania profesijných štandardov v podnikoch bývania a komunálnych služieb v území v súlade s uznesením č. 584;
• kontrola Strediska (centier) posudzovania kvalifikácie v bytových a komunálnych službách a jeho odborov (skúšobných stredísk - EK) nezávislého posudzovania kvalifikácie zamestnancov priemyselných podnikov a absolventov vzdelávacích inštitúcií, uchádzačov z trhu práce;
• kontrola odbornej a verejnej akreditácie vzdelávacích programov na prípravu a rekvalifikáciu odborníkov pre sektor bývania a komunálnych služieb na dodržiavanie odborných noriem.

Na riešenie zadaných úloh komisie:

• koordinovať organizáciu tvorby a implementácie akčných plánov na uplatňovanie profesijných štandardov v podnikoch bývania a komunálnych služieb v obciach;
• zúčastniť sa na vykonaní odbornej skúšky v Stredisku (centrách) na posudzovanie kvalifikácie v sektore bývania a komunálnych služieb a jeho (ich) odboroch (EK), ako aj na konaní o odbornú a verejnú akreditáciu vzdelávacích programov pre vzdelávanie a rekvalifikáciu pracovníkov podnikov bývania a komunálnych služieb;
• organizovať monitorovanie trhu práce, posudzovať potrebu vyvinúť nové profesionálne štandardy alebo aktualizovať existujúce s cieľom určiť potrebu kvalifikovaného personálu pre sektor bývania a komunálnych služieb;
• podporovať vytváranie verejne dostupných informačných zdrojov obsahujúcich informácie o činnosti komisie.

Komisia má právo:

• vyžiadať si predpísaným spôsobom od obecných úradov informácie o postupe vypracovávania a realizácie akčných plánov na uplatňovanie odborných štandardov v podnikoch bývania a komunálnych služieb obcí, potrebných pre prácu komisie;
• pozývať na rokovanie komisie zástupcov samosprávy, bytov a komunálnych služieb, iných inštitúcií a organizácií, ktoré sa podieľajú na rozvoji odbornej kvalifikácie na regionálnom trhu práce, aby sa zúčastnili na jej práci;
• zapájať odborníkov do práce komisie v otázkach, ktorými sa komisia zaoberá, ako aj vytvárať pracovné a expertné skupiny na riešenie problémov v kompetencii komisie;
• zverejniť informácie o činnosti komisie na oficiálnej stránke Ministerstva bývania a komunálnych služieb územia.
• Od komisií sa vyžaduje, aby štvrťročne predkladali správy o svojej činnosti Ministerstvu bývania a komunálnych služieb, ako aj informácie o svojej činnosti na žiadosť zákonodarných a výkonných orgánov zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.

Komisia sa skladá spravidla z predsedu, podpredsedov (najviac dvoch) a členov komisie. Veľkosť provízie určuje Ministerstvo bývania a komunálnych služieb. O jej aktivitách sa môžete dozvedieť z otvorených zdrojov. Na oficiálnej stránke Ministerstva bývania a komunálnych služieb komisia zverejňuje:

• informácie o činnosti komisie, jej personálnom zaradení, umiestnení (poštová adresa, emailová adresa, kontaktné telefónne číslo);
• dôvody na uplatňovanie profesionálnych noriem v podnikoch bývania a komunálnych služieb;
• požiadavky na postup pri posudzovaní odbornej kvalifikácie a odbornej a verejnej akreditácie sektorových vzdelávacích programov vzdelávacích inštitúcií.

SEK bytových a komunálnych služieb schválila Postup pri výbere a zániku pôsobnosti Strediska na posudzovanie kvalifikácie v bytových a komunálnych službách a Požiadavky na Stredisko na posudzovanie kvalifikácie v bytových a komunálnych službách (zápis č. 3 z 28. júla 2015). 29 CSC je akreditovaných v rôznych oblastiach činnosti bývania a komunálnych služieb: v republikách Tatarstan a Krym; v Moskve a Petrohrade; na územiach Altaj, Stavropol, Krasnodar, Krasnojarsk; v Irkutsku, Kaliningrade, Kostrome, Moskve, Novosibirsku, Omsku, Samare, Sverdlovsku, Čeľabinsku a ďalších regiónoch. V súlade s rozhodnutím SPK Bytové a komunálne služby sa v regiónoch realizujú dva modely vytvárania a prevádzky centier hodnotenia kvalifikácií.

Prvým modelom je odvetvový model, keď sa CSC vytvorí pre jeden typ činnosti v sektore bývania a komunálnych služieb, napríklad zásobovanie vodou a sanitácia alebo pohrebníctvo.

Druhý model je viacodvetvový, kedy CSC vykonáva činnosti na posudzovanie odbornej spôsobilosti pre viaceré druhy činností v sektore bývania a komunálnych služieb.

Vývoj týchto modelov je spôsobený prítomnosťou regionálnych priemyselných združení zamestnávateľov v oblasti bývania a komunálnych služieb v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie (ROOR Housing and Communal Services), ako aj ich záujmom o vytvorenie centrálneho servisného strediska pre bývanie a komunálne služby. služby a autoritu celoruských priemyselných asociácií (RAVV, Roskommunenergo, Národná asociácia manažérov nehnuteľností, Asociácia pohrebného priemyslu), ktoré iniciujú vytváranie priemyselných CSC.

Úlohy pre odborné štandardy bývania a komunálnych služieb na komunálnej úrovni

Na komunálnej úrovni sa zavádzajú profesijné štandardy v podnikoch bývania a komunálnych služieb.

Rozhodnutie uplatňovať profesijné štandardy v podniku bývania a komunálnych služieb zahŕňa vypracovanie akčného plánu na implementáciu profesijných štandardov v podniku (uznesenie č. 584). Za týmto účelom vedenie podniku vydá príkaz na vytvorenie pracovnej skupiny pre implementáciu odborných noriem a schvaľuje zodpovedajúci akčný plán.

Ciele plánu:

• organizovanie práce na implementácii profesionálnych štandardov v podniku;
• prevod zamestnancov podniku na účinnú zmluvu;
• uvedenie popisov práce do súladu s požiadavkami schválených odborných noriem;
• uvedenie názvov pozícií na personálnom stole a popisov práce zamestnancov spoločnosti v súlade s požiadavkami odborných noriem;
• určenie potreby odborného vzdelávania, rekvalifikácie a/alebo zdokonaľovania zamestnancov podniku na základe analýzy kvalifikačných požiadaviek uvedených v profesijných štandardoch;
• vypracovanie a realizácia plánu na potvrdenie zo strany zamestnancov podniku o zhode odbornej kvalifikácie s požiadavkami odborných štandardov v súlade s pozíciami na personálnom stole absolvovaním odbornej skúšky v CSC bytových a komunálnych služieb a ich divízií (ES);
• vypracovanie odhadu nákladov na odborné školenie, rekvalifikáciu a/alebo zdokonaľovanie zamestnancov, ako aj na potvrdenie (hodnotiaci postup) odbornej kvalifikácie zamestnancov podniku v stredisku bytových a komunálnych služieb na splnenie požiadaviek odborných noriem.

Pri vypracúvaní akčného plánu by príslušné útvary podniku mali vychádzať z nasledujúceho. Register profesijných štandardov* obsahuje viac ako 800 odborných štandardov (PS) schválených Ministerstvom práce Ruska a registrovaných Ministerstvom spravodlivosti Ruska. Mnohé z nich sú sektorové, t. j. odrážajú špecifiká činností jedného alebo druhého odvetvia národného hospodárstva: stavebníctvo, strojárstvo, finančníctvo, pohostinstvo atď. V sektore bývania a komunálnych služieb existuje 46 takýchto profesijných štandardov ( pozri prílohu). Zostávajúce profesijné štandardy sú viacodvetvové, t. j. možno ich uplatniť v rôznych oblastiach činnosti. Napríklad profesijné štandardy: “Sústružník”, “Zvárač”, “HR špecialista” atď. Je potrebné zistiť, či register obsahuje profesijné štandardy s pracovnými názvami podobnými tým, ktoré sú uvedené v aktuálnej personálnej tabuľke podniku.

* Register profesijných noriem sa pravidelne zverejňuje a aktualizuje na špecializovanej webovej stránke Ministerstva práce Ruska „Profesionálne normy“.

• Vývoj profesionálnych štandardov je požiadavkou doby

Príklad

V jednom z podnikov zásobovania vodou a kanalizácie sa pri porovnaní personálnej tabuľky a registra zistilo, že sa uplatňuje 118 odborných noriem vrátane 17 priemyselných noriem.

Názvy pozícií, profesií a odborností z aktuálnej personálnej tabuľky podniku boli ustanovené podľa jednotných tarifných a kvalifikačných zoznamov prác a profesií robotníkov, jednotného kvalifikačného adresára pozícií vedúcich, odborných a zamestnancov. Preto je potrebné určiť identitu týchto názvov s názvami pozícií, profesií a špecializácií z odborných noriem relevantných pre podnik – odvetvové aj medziodvetvové.

Príklad

Pracovná tabuľka obsahovala pozíciu „Technik-Supervisor“. V PS „Špecialista na správu bytového domu“ sa táto pozícia nazýva „Technik bytového domu II.

Boli vyvinuté takéto nové pracovné tituly v sektore bývania a komunálnych služieb, ktoré schválila Národná rada pre odborné kvalifikácie pod vedením prezidenta Ruskej federácie pre všetkých 46 profesionálnych štandardov bývania a komunálnych služieb (protokol z 28. júla 2016 č. 15) a zverejnené na stránke Federálneho registra odborných kvalifikácií.

Akčný plán by mal pozostávať z častí a názvov akcií s uvedením termínov ich implementácie.

1. Stanovenie zoznamu profesijných noriem, ktoré sa majú v podniku uplatňovať. Termín dokončenia: 2016

Vykoná sa identifikačný postup a zostaví sa tabuľka s uvedením počtu profesijných štandardov a počtu zamestnancov podľa pozície/profesie.

2. Oboznámenie zamestnancov podniku s obsahom profesijných štandardov, objasnenie nových pojmov a požiadaviek. Termín dokončenia: 2016

Profesijné štandardy sa vypracúvajú vo forme samostatných brožúr a prerokúvajú sa na metodických radách, na valných zhromaždeniach zamestnancov a pod. Manažéri (vedúci odborov a oddelení) informujú o implementácii PS svojich bezprostredných podriadených. Potrebné informácie sú tiež umiestnené na stojanoch v štrukturálnych divíziách podniku a sú zriadené „rohy“ s materiálmi „Professional Standard“. Webová stránka spoločnosti obsahuje stránku „Profesionálne štandardy“.

3. Vykonávanie zmien v miestnych dokumentoch podniku tak, aby boli v súlade s profesionálnymi normami. Termín dokončenia: 2016

Za obdobie 2016-2017. Pripravuje sa harmonogram zavádzania zmien do miestnych regulačných dokumentov podniku upravujúcich sociálne a pracovné vzťahy: kolektívna zmluva, náplň práce, pracovná zmluva (dodatok k pracovnej zmluve).

4. Stanovenie potreby odbornej prípravy, rekvalifikácie a/alebo zdokonaľovania zamestnancov podniku na základe analýzy kvalifikačných požiadaviek profesijných štandardov. Termín dokončenia: 2016

Stanovuje sa počet zamestnancov, ktorí vyžadujú odborné školenie, rekvalifikáciu a/alebo zdokonaľovanie.

Vypracúva sa odhad nákladov na odborné vzdelávanie, rekvalifikáciu a/alebo zdokonaľovanie, ktorý sa predkladá zakladateľom podniku na schválenie a začlenenie do rozpočtu na roky 2017-2018.

Pripravuje sa harmonogram pre zamestnancov podniku v rokoch 2016-2018 odborného školenia, rekvalifikácie a/alebo ďalšieho vzdelávania.

• Úloha certifikácie pri zvyšovaní kvalifikácie pracovníkov bývania a komunálnych služieb

5. Vypracovanie a implementácia konfirmačného plánu (kvalifikačného hodnotenia) v stredisku bývania a komunálnych služieb zamestnancami podniku s odbornou kvalifikáciou v súlade s ich pozíciou podľa personálnej tabuľky. Termín dokončenia: 2016

Počet zamestnancov sa určuje na posúdenie ich kvalifikácie na splnenie požiadaviek odborných noriem.

Pripravuje sa harmonogram posudzovania kvalifikácie zamestnancov podniku na plnenie požiadaviek profesijných štandardov v KSK na obdobie rokov 2017-2018. (podľa roka a mesiaca).

Pripravuje sa odhad nákladov na posúdenie kvalifikácie pracovníkov na splnenie požiadaviek odborných štandardov v centre bývania a komunálnych služieb.

Zakladatelia podniku schvaľujú odhad nákladov na vykonanie hodnotenia kvalifikácie zamestnancov podniku v Stredisku bytových a verejných služieb.

Harmonogram a náklady na posúdenie kvalifikácie zamestnancov podniku z hľadiska súladu s požiadavkami odborných noriem sú dohodnuté s Centrom bytových a verejných služieb.

5.1. Oznámenie zamestnanca/odborníka o termíne kvalifikačného posúdenia v Stredisku bytových a verejnoprospešných služieb a prechode na platnú zmluvu.

Dva týždne pred začiatkom kvalifikačného hodnotenia v súlade s harmonogramom dohodnutým so Strediskom bytových a verejných služieb.

Nepodlieha certifikácii:

• tehotná žena;
• osoby na rodičovskej dovolenke do dovŕšenia troch rokov veku dieťaťa;
• špecialisti, ktorí v organizácii (na svojej pozícii) pracujú menej ako rok;
• osoby, ktoré sa vracajú do práce po dlhej prestávke v práci z oprávneného dôvodu.

6. Vypracovanie individuálnych plánov rozvoja odbornej spôsobilosti zamestnancov a odborníkov podniku. Termín dokončenia: 2016

Určujú (vypracúvajú sa) programy na zlepšenie odbornej úrovne zamestnancov/špecialistov podniku.

7. Zbierka listín na posudzovanie kvalifikácie pracovníkov na plnenie požiadaviek odborných noriem v Stredisku bytových a verejnoprospešných služieb. Doba realizácie: 2016-2018.

Pre stredisko bývania a komunálnych služieb sa zostavuje zoznam dokladov podľa Postupu na posudzovanie odbornej spôsobilosti. Príprava podkladov prebieha v súlade s harmonogramom vykonávania kvalifikačných posudkov, dohodnutým so Strediskom bytových a verejných služieb.

Kontrolou plnenia uznesenia č. 584 je poverený Štátny inšpektorát práce. Za nesplnenie náležitostí tohto uznesenia vzniká správna zodpovednosť: napomenutie alebo uloženie správnej pokuty. Pre právnickú osobu je pokuta 250 - 500 tisíc rubľov.

Aplikácia

Zoznam odborných štandardov schválených v bytových a komunálnych službách